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为落实"383工程"，市商委就自身担负的任务分解出若干子工程，并制定了敏感商品储备基金管理办法，关于建立敏感商品预警制度实施方案，优质服务工程实施方案，日用工业消费品工程方案，食品工程实施方案，"菜篮子"工程实施方案。按"谁经营、谁管理、谁负责"的原则，将保市场、控制物价指数分解到主营公司，建立了"383工程"商品调价审批手续。市政府与市商委，市物价局与各主营公司，主营公司与部组层层签订了控制物价、保市场责任状。
为在控制物价上涨中做到心中有数，市商委组织各主营公司，搞了5次测算，对价格变化情况认真进行了监控。一是配合市城调队，选择16家商店，做为"383工程"报价点，对181个工业品价格变化情况按月上报；二是建立了"383工程"商品价格变动审批制度，凡是"383工程"商品零售价格上调的统一由市商委审批，需要市物价局审批的也先由商委审核；三是对在测算中已超过或接近控制物价目标的品类商品，一方面及时向有关部门报警，一方面采取各种有效措施控制。第三次测算出现了有四个大(小)类超出控制目标后，市商委立即采取措施：(1)坚决控制住代表品价格；(2)择优择廉进货；(3)市场需要而又超目标价格的商品权数在5％以上缩小差率1～2％，5％以下的缩小差率0．5～1％，由企业自行消化。
让利销售，一是10个大中型百货商店，在4个节日期间让利销售商品，时间10天到1个月，范围从几千种到万余种，幅度从1％到3％，全年共让利194．4万元，由于国营商店带头，带动了集体企业、个体摊床，也纷纷让利销售；二是各单位从实际出发，采取各种方式让利。同记股份有限公司为庆祝国际消费者权益日，对三种电冰箱实行优惠价销售；水产公司对六种鱼实行一次性降价销售，最多降价幅度为15％；纺织品批发公司对从工厂进货加足4％的让利0．5％，供应零售商店加价率在10％的，让利1％，百货公司从11月中旬对搪瓷口杯、面盆、高压锅等百余种商品让利销售，最多让利幅度为10％。道里秋林百货商店在第四季度对服装、鞋帽、羊毛衫、腈纶衫等4大类商品让利销售商品25天，让利金额3万元；三是严格执行市物价局的三次降价措施：(1)9月5日起对电冰箱、毛毯、电风扇和13种名酒降价销售；(2)对外进菜、水产品、肉制品、茶叶、外进啤酒、饮料、毛线、羊毛衫、缝纫机、洗衣机、自行车等22个品类商品缩小进批差率、批零差率，这一项措施让利1 343万元。
3月15日前，市商委所属的零售商业，完成整顿更换新的三色(红色为国家指定价格、蓝色为指导性价格、绿色为议购议销价格)价格标签工作。价格标签上增添了进货地、进价、加价率三项新内容。8月份批发企业价格标签也更换完毕，做到一货一签，货签对位，项目填写齐全，颜色使用准确，明码标价，便于群众监督。
在实施"383工程"中，对其中关系人民生活的敏感商品，建立敏感商品预警制和分类监控。敏感商品预警制的实施范围包括蔬菜、猪肉、食糖、酱油、食醋、豆腐、汗衫、背心，棉毛衫、棉毛裤、白细布、絮棉、搪瓷面盆、铝锅、肥皂、洗衣粉、火柴、小学生作业本。预警方法，一是购进预警，主要以信息为导向，广泛搜集、及时反映生产、收购、调拨、运输、资金等方面的信息。如遇有工厂停产、运输中断、资金紧张等情况，要提出报警。特别是对蔬菜的收购和外进菜数量，有异常情况时，应提前报警。二是销售预警：一方面是直观报警，即对市场上发现的不正常销售情况，立即报警。另一方面是预测报警，预测未来一定时期内市场将出现的变化，提出报警。三是库存报警：除蔬菜、豆腐以外，其它商品报警点要按月核定库存定额。以3～5年各月库存平均量为依据，确定下限。各有关单位发现库存低于下限时，要逐级提出报警。
1989年对"383工程"中规定属于市商委经营的212种比较重要的商品，分三类实行监控。一是对猪肉、白菜、绵白糖、酱油、醋、火柴、肥皂、洗衣粉、铝锅、面盆、白细布等30种与人民生活紧密相关的敏感商品，实行特级监控。主要监控三项内容，供应政策、供应数量和供应价格。二是对活鸡、鸡蛋、奶粉、普通香皂、暖水瓶、胶鞋、卫生纸等50种人民生活必需品实行重点监控。主要监控两项内容，供应数量和供应价格。三是对其它132种商品侧重供应价格监控。
市商委所属企业在实施敏感商品预警制和分类监控中，积极落实货源，监督政策和价格的执行情况，注视商品供需变化。尤其是与人民生活相关的敏感商品，发现问题提前向上级部门报告。比如学生本子曾一度因进价高于销价，企业难于进货，肥皂因生产成本高于销价，企业难以生产，便逐级向上级部门报警。经有关部门及时协调解决，为文化公司和轻化工总厂给予财政补贴，使肥皂、学生本子在市场上价格稳定，供应正常。
(万国玲 刘翠香 李兴智) |
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