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关东军参谋部关于最近满洲国的治安 |
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（1937年5月） |
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一、匪贼情势
满洲事变当时，蔓延在国内的胡匪及被日军所击溃的中国兵-所谓"共匪"，据估计约有三十万，但在事变后第六年的今天，却猛烈的减少到不足一万，真令人有不胜今昔之感。这些残存匪贼现在已被日满军追入满洲东部地方的山岳森林地带，象从前那种自由的活动，连在梦中也不能实现了。
加以道路和电话之益齐备，保甲制度已经完善，集团部落已经修成，自卫团已强化，散在民间的枪支弹药之类都已收回，宣抚工作亦深入到民间等，使匪贼陷于极端穷困。这此匪贼当日满军警讨伐队接近时，巧妙地获得情报而逃跑，分散潜伏在各处，这是一般的情况。但偶然也有被发现的匪团，呈现穷鼠噬猫之势，做出垂死的抵抗，并且由于他们数年来遭受日满军的讨伐，便自然体会了战法，巧妙地利用险恶的地形抗战，这是不能轻视的。
现在，在匪数激减的比率上日满军警的死伤者仍然不少，就足以说明了这个问题。
匪贼数虽然不满一万，但他们却固守在广大的地域，而又是人迹不到的山寨中，因此，以猿猴般的敏捷，去探查出没匪贼而加以击灭的讨匪行动，其身心的劳苦程度，比我们的想象超出几倍。
1.各地匪势
(一)奉天省、安东省(匪数约三千)
这两地一向有恶质的匪贼在此盘踞，居民非常的疲敝。尤其是安奉线以东，奉吉线以南，所谓东边道地带，由于去年开始了日满机关彻底的治安工作，匪贼已经大为减少。最近，更设立了东边道复兴委员会及东边道特别治安维持会，他们专心的努力恢复了这一带的治安，帮助发展产业，于是，曾经是兵匪横行的东边道，现在也向玉道的曙光迈出苏生的第一步了。
虽然如此，但在东边道东北部的抚松、濛江、临江各县方面，及中部、南部东边道地区，共产主义的匪贼现在依然在苏联和中国共产党的操纵下，继续在蠢动。
满铁干线所包围的地区--所谓"三角地带"，一直就是有名匪贼的活动地区，但从去年以来，有势力的匪首陆续被剿灭，和最近很多匪贼归顺，使这一带的治安已经显著地明朗起来。
(二)吉林省、间岛省(匪数约五百)
该两地除吉林省的东南部有时有三十名左右的小匪团出没外，一般是平隐的，但南部省境和东北部镜泊湖方面，尚有稍有势力的匪团做出比较活跃的行动。
(三)滨江省、三江省(匪数约五千人)
这两地就现在来说，匪贼也是比较多的，常发生袭击长途汽车、警察署和自卫团等事件，特别是在三江省下游盘踞的共匪，已将势力范围逐渐延伸到北部国境，因而必须严加警戒。详细的说明于下：
西部滨绥线方面（匪数约一千）
在北方有以谢文东、戴鸿宾、关书范等为首的共匪从衣兰方面移动前来，他们以方正东部的县境为活动之地。在南方有以考凤林、五龙等为首的匪在五常县东方及苇河、珠河县境附近结成了一团，建立了根据地。考凤林、五龙两匪在苇子河县的南部地带，为了千万地盘而正在向该地方居民开展积极的反日满宣传。
东部国境方面（匪数约五百）
在饶河、虎林县境附近有李学万（系共匪）。在官山、勃利县境，有挂着凭空吹出的东北人民革命军第四军长官街的李延禄部下约二百名在这里蠢动。
松花江下游方面（匪数约一千五百）
松花江西岸的匪团，是品质最恶、最顽强、行动最活跃的匪团。其代表者是以赵尚志为首所率领的共匪，他把被日满军不断讨伐而弱化的许多小匪团，收拢到一起假藉反满抗日口实，企图扩充其势力。该地区匪贼的根据地是在三江省西部--汤原县的西部和北部山中。他从北部国境方面接受苏联的支援，行动相当活跃。
东部绥滨线方面（匪数约一千）
该方面集团部落陆续竣工，良民和匪贼的区别逐渐清晰起来，因此匪贼在平原地带已经不能行动，只有在山地的森林里面袭击采伐木材的苦力们，抢他们的衣服，吃他们食物。该地域的匪贼全是共匪，并且因与赤色本土接境的关系，须要特别注意警戒。
滨北线方面（匪数约一千）
该地区在铁力、庆城、绥棱、木兰、凤山且方面的山岳森林地带，约有一千共匪，他们袭击采伐苦力的窝棚，掠夺衣类和粮食。
(四)锦州省、热河省(匪数约一千)
在热河省凌源、朝阳两县境内，及朝阳的北部、林西的南北部地带，有被中国反满抗日策动所操纵的小匪团，又在热河、锦州两省境附近，军警威力所不达的地方，目前仍有判别不出是匪是民的分子和私通匪贼的人存在，但全面的看来该地区的治安是良好的。
(五)龙江省、黑河省(匪数约一百)
去年年底在佛山县活动的赵尚志、夏云阶合流匪贼，因为已被扫荡，这一地带的治安便非常良好起来，现在只不过有强盗性匪贼偶尔出没而已。
2.民众对匪贼的观念：
在习惯于旧军阀苛敛殊求的山里僻地居民之中，尚有很多不知已经建立满洲国和不知官宪恩惠的人们，这种民众和匪贼很和睦，把匪贼作为自己人，将讨伐队的行动等传告匪贼。去年开始，民众便逐渐把匪贼当作敌人了，被捕的匪贼都异口同音地说："因为民众倒向官宪方面了，所以不能再活动了"。对于稀疏地居住在山里的民众，很难以施行恩威了，这是当然的事。例如民众虽然把匪贼当作敌人，但为了自己人的安全，尽管不愿意却也有必须顺从匪贼的情况，既或稍稍的通匪也有不能施以责备的情形。因此，就有必要把散在山里的住民集中起来，并建立自卫团等，讲求对付匪贼的自卫手段，以后所述建设集团部落的必要理由之一便在于此。
3.匪贼的栖息地域：
事变当时号称三十万的匪贼，蔓延在全满各地，但由于连续不断的讨伐，和日本军分散的部署，以及各种治安工作的实施，使交通便利的平原地方，已经断绝了匪贼踪迹，他们只能在山里偏僻地带盘踞活动。现在，几乎是全部匪贼都企图由奉天经哈尔滨，往黑河一线以东地区活动，特别是向东边道东部国境地带、松花江、牡丹江两河流域等地蠢动。这些地域是山岳森林地带，没有道路，不仅讨伐队不能做出迅速的行动，而且匪既或被讨伐队发现也容易逃隐，因此成为匪贼的最后隐敝地了。
二、治安肃正的概况
治安肃正工作，由于日满军警单独或协力的进行讨伐，各机关基于治安维持会决议，所实施的治安工作逐步地向前发展着。治安维持会，是为了使关东军与满洲国及其他有关机关，能有圆滑的统制，和协同的动作而设立的。在中央设置有中央治安维持会，由关东军参谋长任委员长，负责计划与审议有关维持治安的一般指导方针，及关于协力策应中央及地方各行政机关等事项。在各省、县分别设置省治安维持会，县治安维持会，都是由日本军部队及满洲国方面产生出委员，由他们计划与审议有关治安维持的各种事项，以期彻底剿灭匪贼。然而这种治安维持会将伴随治安的好转，而陆续撤销。在本年(三七)度，一部分省、县治安维持会得以撤销，便是治安良好的缘故。
1.皇军的活动：
驻满的皇军若与其警备面积来比较，兵力是很少的，因为必须对匪贼分散的整个地域，进行经常的保护良民，所以势必就得将小兵力分驻各地，从而不得不常以寡兵与众敌作战，经常又被不习惯的气候风土和险峻的地形所苦恼。然而他们却甘受恶劣的生活，不仅向确立治安目标迈进，而且又与满洲国相配合，逮捕有二十余万匪贼，敢于与不法的苏联相对峙，所以他们的苦心是不平凡的。在去年(一九三六年)度，皇军的总战斗次数约一八九一次，击灭匪贼数有一三三八四名，皇军战死战伤人数为一○七○名。从这里可以看出皇军在满洲的奋斗情形了，皇军驻满的意义也自然显明了。
2.满洲国军讨伐状况：
国军建设的当时，满军独立的讨伐是很不趁心的，一般的须受日军的指导援助。但在最近，因当局的改革和日系军官献身的努力，以及受到皇军的感化等，其素质已经大大地提高了，现在已经能独立担任讨伐，去年年末他们在东边道的讨伐上获得了非常好的成绩。满军在去年（一九三六年）度的讨伐战斗次数为二○八五次，剿灭匪数达七四九一名之多。
3.保甲制度实施状况：
保甲制度是使各地方住民维持当地治安所制定的制度，它是满洲国和中国所特有的。其组织凡以十户为一牌，以一个部落为一甲，以一村为一保，而以牌内住民的亲睦为宗旨，互相监视，使不发生不良分子。在户口有变动时，急速报告。此外要爱护交通、通讯网和防护设施，执行自卫团的义务，完成纳税的义务，遵守官府的命令，对于违反者，处于过怠罪。保甲制度首先在偏僻地域实施，三二年十二月遂在全国范围实施了，为了巩固该制度，三六年指定五十五个县，三七年度指定六十个县，对这些县实施特别巩固工作，逐步地收到了效果。
保和甲为了警戒御防居民的紧急危害，得建立自卫团，又规定在认为必要时，警察署长得命令建立自卫团，保甲制度的普及，自然便是自卫团的增加，这就能止住匪贼的活动，因此它在维持治安上是产生出巨大效果的。
4.收回武器和捕获潜伏匪状况：
在旧军阀时代，民众为了自卫所拥有的武器，比在事变后从兵匪手中所获得的武器要多得多，因此农民往往变成匪贼，或者供给匪贼武器，在维持治安上有很恶劣的影响。所以建国以来日满官宪努力调查与收回民间武器，在三六年度收回了二○七三○○支，建国以来共收回了一○八一四三九支枪，在维持治安上收到很大的效果。然而目前估计民间还能存有六、七十万支武器，现在继续努力收回。又因匪贼为了逃避日满军的讨伐，三三五五潜入民间，装成良民的也是很多。所以必须配合讨伐进行逮捕潜伏匪工作，在去年（一九三六年）度捕获了这种匪贼一四六三○名，给维持治安上带来了很大的成绩。
5.集团部落的建设：
满洲国是农业国，除掉城市外，民众到处分散居住，村落也不象日本那样的集团化，农民都是各按耕作的方便，分散地建筑居舍。因此当日满军警的警备力量只达到比较集中的村落时，匪家，恰为匪贼的生活和行动造成了极大的方便。不仅哪此，这些散居的农民们和匪贼也非常熟悉，并且与之通谋，他们帮助匪贼，妨碍讨伐的行动，因而将这些分散的房舍集中到各处，构成集团部落，在周围环绕壕沟和围墙，施以防御设备，并设置自卫团或警察，这在保护居民，在断绝匪贼衣食，消灭匪贼，完全分离匪民，使良民不产生通匪者等方面，都是极其重要的事项。因而日满军警从数年前便对治安不良地域，专心地建成集团部落，这对于匪贼确是一个大痛苦，所以匪贼大吵大嚷发出反对的悲鸣。
随着集团部落的建设，越发使匪贼陷入穷途，这和不断的讨伐及其他各种治安工作相配合，偏僻地带的治安就愈加好转了。
6.爱护铁路运动状况：
所谓爱护铁路运动，就是对铁路沿线居民进行铁路是幸国家和民众福利的交通机关的教育，培养其爱护铁路的精神，使之自动地参加保护铁路及其他建设。因此把铁路两侧各五公里的地带划为爱护铁路地带。此运动是从一九三二年八月由军方指导而开始的，目前担任爱护的的村数约有三千，村民约达二五百余万。
在爱护铁路运动达到彻底普及，及该地带保甲制度完成之时，铁路沿线的治安将完全安定。一朝有事之际，在铁路的防御、修理、保护上将做出很大的活动，然而此种运动是在交通的大动脉铁路地带实行的，所以通过这种运动进行了各种有效宣传，这在思想战、宣传战上是极为有利的运动。 |
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