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关东军司令部关于昭和十二年度第二期治安肃正计划要领
  （1937年7月16日）  
     
    其一  要领
    一、进一步加强第一期治安肃正的各项工作，特别是根据昭和十二年度关东军治安肃正计划纲要及东北防卫地区治安肃正计划纲要（自昭和十二年七月，至昭和十三年三月），争取彻底完成重点方面的肃正工作。
    二、肃正的总的要领是，日满军仍然继续做高度分散的部署，与积极搜索消灭残匪的同时，在其不断的掩护下，促进治本、思想等工作。在全过程中，前半期要特别致力于治本工作的指导，争取在降雪期以前，全部完成年度预定计划。
    三、三江、黑河、龙江及滨江各省境方面的肃正工作，依照下列要领进行：
    1.在落叶期以前，大体上将治本工作（治安设施），推进到连结太平沟（萝北县）、兴山镇、三道沟（汤原西约二十公里）、凤山、铁力、摇家店（绥棱东北方约三十公里）、刘家店等地的一条线。在其外侧，尽可能地建起集团部落地带。在由于人口及其它关系，而不得已的地方，布置上能够卡住贼匪主要通道所需的机关。
    2.截至落叶期，与促进观音山、逊河之间的黑龙江右岸地带的治本工作同时，布置好各机关，并搞好其联系，以隔断其苏匪的联络。
    3.依靠以上两项布置，防止贼匪于收获期以后，逃避到上述地区的山里，特别要防止其搬运粮食。尔后，一边隔断该山区内贼匪的主要粮道，并在外侧方面，继续进行积极、果敢的讨伐。对上述山区的贼匪，俟适当时期，再进行必要的讨伐。
    四、鉴于时局情况，要特别注意掌握民心安定。争取提高满洲国民的国家意识与志气。
    另外，在热河、锦州、安东等各省，要努力预先防遏来自中国方面的反满抗日策动。
    其二  治标工作
    一、兵团的部署，大体上不改变第一期末的状况。北部东边道的治标工作，仍由满军独立进行。
    二、除了要领三的地区以外，一般地区鉴于第一期的成绩，努力做好对省界、县界附近的肃正工作。对贼匪的根据地，要坚决进行周密、果敢的讨伐，搜索歼灭残匪。为此，各担任防卫的部队，要互相密切联系，互相协力。同时，在进行讨伐时，不一定要墨守担任区域的境界，应当采取合乎机宜的行动。
    三、落叶期以后，对三江省方面，准备集中使用特设游击队。因此，决定各兵团九月中旬以后，要准备组织如下的游击队：
    第二师团：独立中队（中队定员为一百至一百五十名，装备以重机枪及其它所需武器）二
    第四师团：独立中队（中队编制同上，以下皆同）二
    第十二师团：独立中队二
    第四独立守备队：独立中队二
    第五独立守备队：独立中队一
    前项以外的各地区防卫司令官，得以根据需要，组织使用游击队。但是这种场合，应将其兵力及目的，预先报告军（司令部）。
    其三   治本工作
    一、关于集团部落、警备道路、警备通信网的年度计划（含增加的计划）关于结冰期以前完成之。
    二、建立集团部落，从建设时起，就应注意加强常备掩护及自卫力量。特别是要确保积雪时交通，做到不致误事。
    三、收缴民间枪支、调查户口、普遍发给居住证明等事，要继续努力做好。特别是火药类的管理，必须严格。
    四、为了加强集团部落的自卫力量，逐渐废除雇用制，促进以部落内青年为骨干的义务制，或发展义勇制自卫团。鉴于枪支不足的现状，应在自卫组织和武器等上，出主意想办法，用心训练，以期自卫上不落遗憾。
    五、进一步改善森林集体采伐地区的警备设施，同时，做好森林警察队的训练与指导工作，防止贼匪寄生。
    六、普遍注意警察官的训练，认为有必要时，派日本军干部去进行指导援助。
            其四   思想工作
    一、仍然全面执行年度朝代规定的各项任务。
    二、鉴于时局关系，要争取民心安全，特别是严密注意共产、反满抗日分子对警察、自卫团进行积极的阴谋策动。要不失时机地坚决揭发阻止此种策动。
    三、协和会应进一步帮助发展自己的下层组织，继续开展爱护铁路运动。
             其五  杂件
    一、鉴于第一期的经验，应进一步妥善部署日满军，严密封锁国境。对越境侵入的国外匪军，要不失时机地坚决将其消灭。
    二、各地区防卫司令官，对第三期治安肃正的意见，希于十月底前提出来。
     
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