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李鸿章与中东铁路 |
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1895年初，中日甲午战争以中国的惨败而告终，《马关条约》规定中国割让辽东半岛和赔款白银2亿两。中国国际地位一落千丈，急于寻找国际盟友，改善国际地位，朝廷内外一时“联俄拒日”呼声甚高。俄国利用这一机会，联合法、德迫使日本放弃辽东半岛。
早在19世纪80年代，沙俄向欧洲、近东、中亚等地的扩张屡屡受挫，于是便把侵略的目标转向远东，图谋占领中国东北和西北，进而达到侵占中国和建立世界霸权的目的。西伯利亚大铁路便是与沙俄远东侵略政策分不开的。正如西伯利亚铁路委员会报告书中所说："这条铁路主要是出于战略性目的”。1891年5月31日尼古拉皇太子在海参崴为西伯利亚大铁路工程正式剪彩。而赋予西伯利亚大铁路新含意的是俄国财政大臣维特，他主张西伯利亚铁路干线通过中国东北，直达海参崴。他认为这条铁路对俄国不仅具有重要的政治及战略的意义，而且还具有重要的经济意义。西伯利亚铁路一旦建成通车，将使欧亚两洲的行程由35天缩至18天至20天，海参崴会成为满洲地区的主要港口，会提供非常有利俄国商业的条件，并将促使中国东北与俄国间经济密切接近。
清初的东北，被清朝视为"龙兴之地"，处于封禁状态之中。到了清代中叶，虽然传统的封禁政策被冲开一个缺口，但东北同沿海和内地许多地区相比差距甚大，封建经济发展较为缓慢，商业和手工业在整个经济中所占比重也极小，在短时间内显然是无法促进东北地区的农业向商品经济方向发展的，更无力改变封建的经济结构，要想从根本上改变这一状态，非自办铁路不可。
李鸿章是我国最早提倡修铁路的朝臣据《清史稿》载，1865年“嗨防议起，直督李鸿章数为执政者谏铁路之利，不果行”。1875年事隔10之后，慈禧太后得知上海至吴淞修了一段铁路，视为洪水猛兽，急令拆除，其铁轨漂洋过海，被抛到台湾废置不用。1887年又过10年之后，由于开发开平煤矿，李鸿章再次力主修建铁路，但遭到朝廷内外一班昏庸老臣反对，只好作罢。不久，"法越事起"，因运输不便，中国军队失利，才于1888年修建阎庄至天津一段铁路。在长达20年的铁路之争中，李鸿章“持之甚力”，几经周折，才将铁路列入固国之本。
正当李鸿章为“就势接做"天津到通州一段铁路时，沙俄加快了侵略朝鲜的步伐，从而直接威胁着清王朝"龙兴之地"的安全。1890年，李鸿章会同总理衙门大臣奕劻上奏清廷，建议集中全力，“先办关东铁路"，以与沙俄抗衡。清政府很快采纳了这个建议，并授权李鸿章全权督办一切事宜。
1891年，李鸿章主持在山海关段设立北洋官铁路局，明确规定此路为官办，计户部每年拨款120万两，16个省各分摊5万两。当时，津沽铁路已修筑至滦州的林西镇，李鸿章决定从林西接修至山海关，再由山海关修至牛庄、沈阳和吉林。在李鸿章的精心筹划之下，关东铁路于1893年铺轨到山海关，在1894年中日战争爆发前夕，林西至山海关全长100多公里正式通车。然而，由于清政府随意挪用经费筹办慈禧太后60寿辰庆典，所以关东铁路无法进一步延伸下去，加之中日甲午战争的爆发，全路接续工程被迫停止。
中国甲午战败，李鸿章虽然渴望与俄国缔结共同防御联盟，但也不敢轻易答应维特“借地筑路”的要求。李鸿章一再强调："代荐公司实俄代办，于华权利有碍，各国必多效尤。”维特软硬兼施，说中国如不同意“代荐公司”，俄国“从此不能再助中国矣”。随后，沙皇秘密接见了李鸿章，说："我国地广人稀，断不得侵占人尺寸土地。中俄交情，近加亲密，东省接路，实为将来调兵捷速，中国有事亦便帮助；非仅利俄"。又说：“(将来倭、英难保不再生事，俄可出力援助"。就这样，沙俄要求借地筑路以图染指中国利权；李鸿章希望中俄军事同盟，"以俄制日"，两者各有目的。然而，李鸿章希望的军事同盟，并非沙俄的本意；而借地筑路，又不是李鸿章所愿意的事情。李不允借地，俄就不允结盟；俄不允结盟，李就不允借地。这场谈判，俄人极尽拉拢、诱惑、威逼、恫吓之能事，从彼得堡开始，于莫斯科结束。
1896年6月3日，(《中俄御敌互相援助条约》签订，其中第四款规定："俄国为将来运转俄兵御敌，并接济军火粮食，以期妥速起见中国国家允于中国黑龙江、吉林地方，接造铁路以达海参。惟此项接造铁路之事，不得藉端侵占中国土地，亦不得有碍大清国大皇帝应有的权利。其事可占中国国家交华俄道胜银行承办经理”，这个条约直到1921年才公布于世，所以又称《中俄密约》。
《中俄密约》使俄国获得了在中国领土上建筑和经理中东铁路的特权，“相互援助”、 “共同防日”完全是虚幌，可谓前门拒狼，后室引虎，最终导致俄日联合侵华的后果。中东铁路名为“中俄合办"，实则为俄国政府所控制，并攫取了一系列在华权利。但中国政府对于中东铁路也拥有不容否认的权利：
第一，中国政府是建造、经营中东铁路的华俄道胜银行的股东。中国政府最初以500万两库平银入股，与华俄道胜银行“合伙开设，生意盈亏，均照股摊认”。1920年《管理东省铁路续订合同》，再次确认中国政府作为银行股东的合法地位。
第二，中国政府在法律上是中东铁路公司的合办者，坚持该路的名称应为“中国东省铁路”(简称“中东铁路”)，该公司应用之钤记，由中国政府刊发，该公司总办由中国选派，并规定，80年期满之日，所有铁路及铁路一切产业，全归中国政府，毋庸给价。又规定从开车之日起36年后，中国政府有权给价收回等等。这些都表明，中东铁路的主权是属于中国的，这也为本世纪二十年代收回中东铁路的权利打下了伏笔。
中俄合办中东铁路，是哈尔滨近代史的起点，也是哈尔滨的历史机遇。但后来中东铁路路权的大量外溢，是出乎李鸿章签订《中俄御敌互相援助条约》本意的。沙俄之所以借此机会烧杀抢掠，以强凌弱，巧取豪夺，得寸进尺，中国朝廷和某些地方官员的腐败、愚昧以及政治制度的落后，也是一个重要原因。比如中东铁路总办许景澄被西太后处死，致使总办一职长期空缺，1898年中东铁路开始在哈尔滨动工，直到1905年，清政府才在道外设立滨江关道等等。 |
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