道外区地志办在市地方志办公室的亲切关怀指导下，认真贯彻执行国家、省、市地方志工作会议精神，从全区新一轮方志续写工作的实际出发，加强领导，狠抓落实，推动了区志续修工作健康发展。回顾3年来的续志工作，我们主要在以下几方面下了功夫：
一、加强领导，健全组织，落实责任
志书是"官书"、"政书"，修志是"官职"、"官责"。没有党的领导、政府重视，没有全区各部门的积极支持、通力协作，要完成这一系统工程是不可能的，3年来道外区志办所以能比较好的开展续志的各项准备工作，是与区委、区政府领导的高度重视和支持，认真落实"一纳入、五到位"分不开的。
1．落实责任。道外区续志工作1998年启动后，区委、区政府非常重视，采取一系列措施落实责任。一是将续志工作纳入日程，与其他委、办、局同等列入年初各单位汇报工作之列，在政府常务会议上听取汇报，研究落实，并将续志工作纳入《政府工作报告》、《政府工作一级目标责任分解》、《区委党群系统目标责任分解》、《区委办公室工作要点》之中，使续志工作变被动为主动，形成了分级负责，上下齐心抓落实的局面；二是为落实责任，在全区压缩会议的情况下，每年专门召开续志工作会议，续志编纂委员会主任、区政府常务副区长张惠涛亲自布置工作任务，明确责任，增强了各级领导及续志工作人员的责任感和紧迫感；三是区委、区政府采取全年监控的方法，分阶段下发续志工作开展情况通报，表扬先进，督促后进，促进续志工作开展，保证续志工作按计划进行。
2．健全机构。续志工作启动后，经过1998、1999两年的工作，区直单位全部建立了续志编纂领导小组并配备了工作人员。2000年我们又把工作重点放在驻区单位上，经过区地志办全体人员的努力，2000年5月驻区单位全部建立了续志领导小组，落实了续志工作人员。目前，已形成由83人组成的素质比较高的续志工作队伍，使全区上下形成了完善的组织工作网络。区地志办为了提高整体业务素质水平，在原来4人的基础上，又聘请了市志办编审处退休处长为我区编纂业务主管，从而进一步增强了我区续志工作力量。
3．选好主编。根据市志办的要求，我区经过编纂委员会讨论，采取三位一体的方法加强修志工作力量，即续志主编由区委办副主任担任，档案局长抓组织协调，地志办主任作业务指导，以发挥特长，增强续志工作权威力量。
二、加强续志业务培训，以典型引路，指导资料收集整理工作
为贯彻落实市地方志工作要点，我区地志办几年来从提高续志人员业务水平，提高志书质量出发，以抓培训为重点，以抓典型引路为主要措施，"以点带面"指导修订完善篇目框架。
1．加强培训，提高续志人员业务水平。我区几年来对续志人员进行了多次培训，一是召开全区性的培训班，请市地志办专家为全区续志工作人员讲课3次；二是根据具体情况，分别召开办事处、三镇、独立党委和委办局续志人员培训工作会议，以会代训十几次；三是由聘请的3位老同志分门别类举行小型指导会达百余次，从而较大程度地提高了全区续志人员的业务素质，为续志开展打下了良好的基础。
2．加大工作力度，促进落实。在培训工作取得良好效果的基础上，积极主动到区直各部门、驻区单位检查、指导续志资料征集编写情况，及时给予业务技术方面的指导，采取针对困难分级分工负责的办法，使工作落到实处，一是基层单位由于工作变动，续志机构、人员发生变化的，由档案局长负责到基层督促落实；二是对基层单位遇到的业务方面的问题，由区志办的工作人员帮助解决；三是对基层单位在修志中遇到的难于解决的业务问题由聘请的业务主管负责。每年对各部门平均走访5、6次，总计400多次。
3．抓好典型引路，做到指导工作准确、高质。根据区属各承编单位工作职能性质的不同，分别以太古办事处、松北镇、教委、市政局、审计局、财政局等单位为典型，召开研讨会、座谈会，总结交流经验，以点带面，推动续志工作的开展，保证了续志工作的全面落实。
三、克服困难，精心组织，确保编审任务完成
根据市志办下达的任务，我们确定了以1991-1998资料长编审核、续编工作为重点的工作目标，本着抢先抓早的精神，加大了工作力度，狠抓了落实。
1．落实任务，实施目标责任制。1999-2001年是收集资料、编写长编的关键时期。任务完成得好坏，事关大局。为此我们实行了两级目标管理。一级为资料收集工作，列入政府一级目标，促动基层收集、上报；二级为自身目标管理，坚持月总结、季小结、半年考核、年终总结，特别是2001年以区委督办单的形式，调动基层修志人员的积极性，确保资料长编的完成时限及编写质量。
2．分类指导，科学精编，提高资料长编撰写水平。2000年我们以出"精品"为目标，采取"对等指导，分层提高"的方法，提高资料长编撰写水平。
第一，加强对区直各部门的长编资料撰写工作的指导，提高长编资料合格率。在1999年收集资料工作的基础上，2000年重点放在质量提高上，具体办法：一是对合格的材料(11篇)在提高撰写质量上下功夫，上半年请市志办专家审稿后，根据专家意见，召开会议，由市政局、司法局做了经验介绍，推动有关单位在原来较好的基础上，进一步提高资料长编质量。二是对基本合格的材料(26篇)，针对长编撰写中的写作方法不当、缺少内容等问题，聘请市地志办退休专家，召开小型指导工作会议，"面对面，手把手"，使这26个单位在2000年底赶上前11个合格单位，使我区长编资料合格率进一步提高。三是对不合格的材料(18篇)，全部推翻原稿，重新撰写。并通过召开工作会议，讲解长编，具体指导，深入基层对这些单位领导做动员，使这些单位从认识到工作方法、到具体撰写都得到了具体的、全方位的指导。四是对有共同属性长编的街道、乡镇，采取召开序列单位的工作会议，布置工作任务。
第二，加大力度，加快对驻区单位长编资料收集工作的指导。在实践中我们感到驻区单位是修志工作的难点。针对这一情况，我们加大了督促力度。在志办设专人负责对驻区单位的指导督促工作。一年来，指导14个单位，其中6个已全部完成，6个单位在修改二稿(12月5日前上报)，3个单位改划(一个划交通局，两个单位合为一个)。
3.完善细化续志框架，奠定良好的工作基础。两年来我们在深入调查研究，与基层沟通的基础上，经4次修订，基本确定了区志框架，上报市志办，为撰写工作奠定了良好的基础。
4.按时完成了大事记撰写工作。为使地志工作向规范化发展，全年印发11期大事记，收集15．5万字，整理编辑约3．5万字。
四、改进方式，科学管理，在"两个结合"上见成效
要想地志工作快速发展，就必须进行创新，走科学管理的道路，从过去的工作模式和工作方法中跳出来，从谋大事的角度去整体规划区档案局地志、档案、党史工作，切实把档案局整体内部力量有效地凝聚在一起，从而产生更大的工作效率。为此，我区：总结出档案馆如何与续志工作相结合提高工作效率，向规范化方向发展的"两结合"。一个结合是地志基础资料收集与档案的收集范围相结合。仅仅靠地志部门收集大量资料不仅势单力薄，而且影响重点工作长篇资料的收集，最后将导致浪费很多精力，而收集的大量资料可利用的精品少，难以创新发展，因此，我们把地志工作视为一项系统工程，千方百计与档案、党史相结合，靠凝聚力量提高地志基础资料收集工作，从而形成全局共同收集资料的良好的规范性收集氛围，地方志应当收集的各种大型重要会议资料以及大事记工作大量占用了地志工作人员的精力，影响长编资料的指导工作，因此，道外区将大型会议、基础资料及基层大事记列入档案科基层立卷归档范围，并必须订卷永久保存。这项工作的开展两年来取得了可喜的成果，由于分工明确，各尽其责，使地方志办公室减轻了复杂的大量基础资料收集工作的负担，而使长编资料100％单位收集到位，70％为优秀合格长编，第二个是档案局内部整体规划，地志、档案培训工作相结合，由于每年档案培训分为不同层次、不同时间多次培训，而地志培训共性问题少，小型较多，仅仅是在教委序列共性问题多，难以集中培训。因此，每年机关档案培训的同时就加入大事记及组织沿革撰写方法内容，在教委档案员培训中加入大事记及组织沿革撰写内容已形成常规，实践证明"两结合"使道外区续志工作凝聚了战斗力，为资料长编收集以及质量提高产生了很大的成效。
通过续志工作启动以来开展新一轮方志各项基础建设工作，我们深深体会到：
1.市志办的精心指导，是做好地志工作的保证。我区地志办工作得到了市志办的大力指导和帮助。几年来，市志办对我们收集的材料进行了细致的审阅，提出了许多宝贵的意见，使我们的工作少走了许多弯路。
2.区委、区政府的领导重视，是做好续志工作的重要基础。区委、区政府的领导多次抽时间听取地志工作汇报，了解地志工作情况，特别是区委常委、区委办公室杨力主任每月都要听取地志情况汇报及下月工作计划，并在区委、区政府工作目标百分考核中使地志工作有一定比例，从而使地志工作能够有条不紊的进行。区委办文秘主任兼续志主编许树元亲自参与续志框架编写工作，增大了续志工作的权威力与影响力。由于我区领导重视地志工作，1998年调入了有多年修志经验地志办主任，配备大学本科毕业的大学生，聘请了市志办退休修志专家及退休老干部两人，因此加大了工作力度，加快续志工作步伐；二是政府拨款到位，由1998年每年8000元增加到每年3万元；三是1999年区直机关搬入办公楼，档案局合理规划地志办公条件，保证了区地志办工作条件到位。目前道外区地方志办公面积50平方米，其中，一个办公室、一个资料室，近几年购置了地志专用电脑一台（北大方正）、彩色打印机、电视机、VCD机、照相机等现代化设备，为续志工作健康发展奠定了物质基础。
3.地志办自身的努力是做好征编工作的关键这。地志办工作人员团结一致地工作，为高质量的开展长编资料的征集撰写起到了关键的作用。 |
