| |
1907年（清光绪三十三年），哈尔滨地区设滨江关，通过监管、征税、查缉等方式，对
江、陆、空运的进出口货物、邮递物品、信件等各类物品实行监督管理。1914—1930年，滨
江关所辖各分关卡主要监督中俄贸易进出口货物，按税则专章、专条规定征收关税。各关口
严禁走私、查缉贩运，防止毒品流入。
1931年，日本侵占东北后，“滨江关”改为“哈尔滨税关”，其业务、政策、法令均独
立于中国海关之外。监管区域扩大，并修改了东北关税税率，实行两种政策查缉走私。百姓
从南方运进日用品视为“走私”予以严惩；而对借战争需要，通过日本官方出具特许证明，
运出黄金、文物等视为“合法”，不予查缉。
中华人民共和国成立后，人民掌握海关自主权。1950年，成立哈尔滨分关，依据国家法
律、法规监管进出的运输工具、货物、行李及其他物品，征稽关税，查缉走私，编制海关统
计。60年代初，国民经济困难，生活日用品紧张，走私活动再度兴起，哈尔滨海关严加查缉。
1966—1978年，哈尔滨关只监管来自朝鲜、日本、美国、新加坡、苏联和香港、澳门等国家
和地区的邮递物品，其他工作受“文化大革命”干扰破坏，不能正常进行，处于停顿和半停
顿状态。
中国共产党第十一届三中全会之后，海关清除“左”的思想影响，从以“防范为主”转
为以“促进为主”，方便合法进出，为经济建设服务。80年代以来，随着国家对外经济贸易
发展，加工贸易和补偿贸易等新型贸易方式随即涌现，黑龙江省同苏联边境贸易增加，外资
企业迅速发展，海关业务工作量与日俱增。监管来自40多个国家和地区的进出口货物、行李
物品及邮件，海关不断改进监管手段，制止走私违法，保证进出口货物的正常出入境。至
1990年，哈尔滨海关关区监管进出口货物126万吨,监管行李物品23万人次，验放进出口邮件
72．3万件，征收关税13804．5万元，查缉走私案件53起，罚没收入137万元，其中监管货物
和征收关税较1985年分别增长63．5倍和2．4倍，为维护国家开放政策，支持黑龙江省发展
对外贸易和科技文化交流，促进黑龙江省暨哈尔滨市经济发展发挥了越来越重要的作用。 |
|
