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对运输工具的监管实则是对其所载货物和物品的监管。1909—1911年，滨江关下设的各
分关监管运输工具，除满洲里分关、绥芬河分关未有江轮运输外，其他各关均有船舶进出。
经过哈尔滨、三姓、拉哈苏苏分关载运进出口货物。当时海关注册，按照通商口岸管理的轮
船有996只，蓬船9593只。三姓分关载运贸易货物进出境轮船1163只，蓬船308只；拉哈苏苏
进出境轮船990只，蓬船194只。据史料记载，1914—1931年间，滨江关按内港行轮章程，监
管来往黑龙江、松花江进出口货物船舶8970只，其中俄船1015只，货物41．67万吨；中国船
7955只，货物787．69万吨。
1922—1931年，滨江关监管按普通行轮章程出入松花江口岸的运输船舶，轮船1．7万只，
货物681．3万吨；民船10．16万只，货物203．36万吨。期间，滨江关查验来往于俄国，经
北满铁路入境车辆12．8万辆，运输进口货物256．02万吨；出境车辆39．54万辆，运输出口
货物974．25万吨。1932年以后，进出口贸易货物运输工具以铁路运输为主。民国政府东北
行辕经济委员会商务处制定的《修整铁路整车货运暂行办法》，对进入黑龙江地区拟输出的
货物，由委托人填具整车货物运输申请书，经海关核准，运输后至出口前，无论换船换车，
其申请书继续有效。
50年代，哈尔滨江、陆、空、邮等国际运输逐渐恢复，进出口货物主要通过江、陆、空
运。1952年，哈尔滨关监管陆运进出口货物运输车辆2459辆，运输船舶53艘次，其载运量
8.56万吨。时出口运输船舶34艘次。哈尔滨分关对进出黑龙江、松花江的国际航行船舶及所
载货物和在佳木斯、富锦、哈尔滨、三棵树港进出境的运输工具，按《海关对航行松花江进
出境的船舶验管办法》和《对航行于松花江进出口货物和国际航行船舶的监管方法》、《黑
河港对国际船舶进出港口联合检查工作实施细则》监管验放运输工具。1958—1966年，哈尔
滨关监管陆运进口货物运输汽车672辆，出口货物运输汽车434辆，监管来往运载进出口货物
船舶1070艘次。
60年代，哈尔滨关对运输工具的监管参照外贸部与交通部制定的监管办法，结合本关业
务特点，制定《黑河港对国际船舶进出港口联合检查工作实施细则（草案）》，凡航行在松
花江上的进出境船舶必须在富锦港检疫。“文化大革命”初期，停止对贸易海关统计，哈尔
滨关处于无进出口货物监管、无运输工具监管状态。
1972年哈尔滨关建制恢复后，运输工具监管业务量不多，1980年后逐渐增多。哈尔滨海
关对运输工具监管实行岗位责任制，严格把关，不断提高运输工具监管质量。
80年代，哈尔滨航空港和哈尔滨码头港口未对外开放，哈尔滨海关监管的进出境运输工
具很少。1986年，经哈尔滨海关监管验放进出境运输工具增多，1986年为30辆次。1989年，
随着哈尔滨机场和码头的对外开放，进出境运输工具明显增多，监管运输工具达到141辆次，
1990年又增加到245辆次。
1986—1990年5年间，哈尔滨海关累计监管进出境运输工具429辆次，在关区内共监管进
出境运输工具30．1万辆次。1988年，哈尔滨海关在关区内监管进出境运输工具55130辆次，
比1987年增长21％；1989年在关区内监管进出境运输工具72383辆次，比1988年增长32％；
1990年监管进出境运输工具78444辆（艘、架）次，比1989年增长8％。 |
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