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1987年，哈尔滨市城市建设管理工作，以综合治理为宗旨，以法制建设为重点，以加强队伍自身建设为中心，标本兼治，充分发挥区、街政权作用，初步建立健全了市、区、街三级管理体系。
在健全法制方面，市政府及有关部门制定颁布了《哈尔滨市园林管理办法》、《哈尔滨市城市节水奖励办法》、《哈尔滨市液化石油气管理办法》、《哈尔滨市违反交通规定罚则》、《关于加强公用电话亭管理的通告》、《关于控制建设施工噪声的通告》、《关于禁止在市区露天焚烧垃圾和废弃物的通告》、《关于维护楼房阳台整洁的规定》、《关于清理私自转租公房的通告》和《关于调整占道费收费标准的通告》等15部地方法规和行政规章。
1987年，是综合治理"乘车难"和"脏、乱、差"的第三年。年初就将综合治理"乘车难"、"脏、乱、差"的各项指标层层分解，落实到部门和单位，并采取市政府主管领导和主管局、主管局与局属基层单位层层签定责任状的办法，分片包干，定期检查。1987年，投入城市维修养护费9 000万元，共维修道路55万平方米、桥梁8座，更新排水管线l 800延长米、给水管线2 100延长米，维修江河堤防24 500延长米，更新公共电汽车50台、环卫专业车辆1O台、消防专用车辆20台，更新金属垃圾容器400个，维修公厕219座，改造维修危棚房屋238 000平方米、中小学校舍9 200平方米。
在加强管理机构方面，将市建委负责城市建设管理与城市规划监督管理工作的两个部门合并，加强了综合职能，改变了相互脱节的局面。市城市管理监察大队由市政局划归市建委直接领导。将个人建房管理、道路维修养护、园林绿化、市容环卫、动迁安置等部分管理权限下放给区，使区、街真正做到责、权、利统一。
加强规划监察管理，违章私建清查工作分五个步骤进行。①对1969年至1987年间的违章私建进行了清查。弄清了违章建设基本情况、城市基础设施被占压情况、基本建设暂设工程擅自改为住宅或其它用途情况及违章私建原因和危害等，并提出了综合整治措施。②建立健全市建委、区建委和街道办事处三级规划监督网络；配备人员，授予权力，及时反馈信息，提高了全市违章发现率和处罚率。③集中力量，重点对32起典型违章建设工程进行公开处理。④全面铺开违章私建清查工作，共清查各类违章建设工程2 800余起。⑤对违章情况严重，给城市规划、周围环境质量和居民生活造成恶劣影响的58起大型违章建筑进行了拆除。(张延伟) |
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