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2009年，哈尔滨市按照“创新发展、完善机制、优化应用、强化效能”的理念，以追求“数字城管”应用效能最大化为目标，推进“数字城管”规范化和法制化建设。
视频点位建设。采取社会化建设方式，推进新建项目配套建设视频点位建设，全年共建设视频点位234个。其中，群力新区12个，利民开发区165个，地铁工程34个，斯大林公园沿江23个。加快完善已建成视频镜头功能，增加可视镜头190余个。
微波基站建设。在原有微波基站建设基础上，实施道外区政府办公楼、道里区爱建新城、香坊区长青大厦和平房区动漫基地等四个基站建设和网络连接及设备的调试，实现全市建成区微波网络无盲区覆盖。
系统平台升级改造。升级改造系统平台综合协同办公系统，完善统计查询功能和绩效评价系统，确保系统平台平稳运行。对区级平台设备老化、内存不足、故障频发、视频镜头无法接入等问题，制定统一改造升级标准，完成区级平台升级改造任务。
三级网络平台延伸。推进道里区、南岗区三级网络建设，实现南岗区18个办事处和道里区18个办事处以及文化园区管理处、秋林地区管理处、站前管理处、中央大街管理处等4个重点地区管理处等40个办事处和职能部门的网络连接，为搭建“数字城管”闭合式运行体系奠定基础。
法制建设。按照“数字城管”工作发展需要，在哈尔滨市法制办和城市管理局法规处的指导下，完成《哈尔滨市数字化城市管理办法》的起草和立法说明上报工作。
监督员队伍管理。修改完善《哈尔滨市城市管理监督员管理（暂行）办法》及《哈尔滨市城市管理监督员考核实施细则》，建立淘汰优化机制，强化绩效考核，补招监督员，加强业务培训，全年组织监督员培训考试10余次。
2009年，“数字城管”系统平台共采集信息68万件，立案转办62万件，办结60万件，办结率96%。哈尔滨市“数字城管”监督指挥中心获全国住房城乡建设系统创建文明行业示范点称号。
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