2005年全市地方志工作总体要求和指导思想是：以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大，十六届三中、四中全会精神和市委、市政府的各项工作部署，坚持科学发展观，把更新思想观念与改进实际工作紧密结合起来，从调整工作思路入手，以提高志书质量，切实抓好两个断限时段的衔接，稳步推进志书编纂工作为核心，以紧贴市委、市政府中心工作，发挥优势，挖掘潜能，服务大局为重点，强化地方志法制化建设和修志队伍建设，力求在提高志书编纂质量，提高修志队伍的整体素质能力，提高为中心工作服务的水平三个方面有突破，充分发挥市志办在全市修志工作上的指导、组织、协调、服务的职能作用，全面推进我市续志工作健康发展。
一、工作目标
1、强化理论研讨、队伍培训工作。组织召开理论研讨会和举办各类修志人员培训班28次。
2、做好篇目的完善细化工作。全年完成市、区（县）两级志书篇目82章（篇）。
3、做好后续5年的资料补充搜集工作。全市要搜集资料300万字。
4、做好志书编纂工作。全年完成志稿342万字，其中市志要完成192万字，区县（市）志要完成150万字。
5、做好断限调整前志稿的复审工作，全年复审志稿77万字。
6、继续推进《哈尔滨地方简史》的编写工作，年末完成14.5万字。
7、继续开展编写中间成果工作。全年完成中间成果1部（初稿）。
8、办好《哈尔滨史志》期刊，全年出版4期。
二、工作措施
1、坚持实施"精品战略"，完善质量监督保障体系。
一是要积极引导修志人员增强开展地情调研的自觉性和主动性，真正做到认识地情、吃透地情，进而科学准确的记述和反映地情。二是强化人才强志的理念，按照胡锦涛同志提出的"牢固树立人才资源是第一资源的理念"，把提高人才资源能力作为人才强志的核心，重点培养修志人员的学习能力、动手能力、协调能力，全力打造适应新时期发展的复合型人才。在市志办机关和全市修志系统中要积极倡导做"学习型、创新型、服务型、实干型"的修志工作者。三是为保证续修志书编纂工作的科学化、规范化，研究制定和完善《行文规范》等一系列指导性文件，用以统一、规范志书编写工作。四是进一步完善志书质量监督体系，落实任务，明确责任，严格执行三审一验收制度。
2、努力建立地方志工作的长效机制，推进地方志工作的法制化建设。
随着我国从计划经济体制向社会主义市场经济体制过渡，随着地方志工作的深入开展，一些单位的地方志工作发展不平衡、协调不得力、随意性大、机构和人员不稳定等问题日益突出，其根本原因就在于修志工作缺乏刚性约束机制，要从根本上解决这些问题，就必须大力推进地方志工作的法制化建设。省政府今年下发4号文件将《黑龙江省地方志工作条例》列入省政府2004年立法工作安排，明年将出台《黑龙江省地方志工作条例》。我们也将在今年调研准备的基础上，争取2005年上半年向市政府法制委员会提交立法申请和《哈尔滨市地方志工作条例》草案，争取地方立法，将地方志工作尽快纳入法制化建设轨道，确立地方志工作的长效机制，全面推动地方志事业持续、稳定、健康发展。
3、增强哈尔滨地情网的实用性和实效性，加快网络设施和地情网站建设。
一是加强信息化建设，开辟用志新领域。最大限度地利用已经搭建的软硬件环境，选择有针对性的课目，对地情网的信息资源进行二次开发，制成史体资料。二是充分发挥哈尔滨地情网的市情信息库作用，即在资料的检索上，要立足于方便读者，做到更简便、更快捷；在信息储备和发布上，要立足于历史与现实资料有机结合，不断扩充含量，做到人无我有、人有我优、人优我全、人全我好；在载体形式和栏目设计上，要立足于热点、难点工作，做到紧扣中心、把握主题、取得实效。尝试开辟振兴东北老工业基地论坛，为市委、市政府提供更加直接的信息服务。三是搞好市志办局域网建设。即在对各岗位工作内容进行梳理、重新规范的基础上，实现资源共享，真正建立起岗位责任自控、编审人员审稿过程互控相结合的控制体系，用网络化管理推进机关管理科学化和实现办公自动化，提高工作质量和工作效率。
4、开发地方志文化资源，围绕中心服务大局。
为进一步扩大用志新领域，我们要坚持"两手抓，两手都要硬"，即要在继续抓好修志工作的同时，又要紧贴市委、市政府的中心工作，发挥优势，挖掘潜能，搞好服务。当前，振兴东北老工业基地是国家为推进社会主义现代化进程做出的重大战略决策，也是市委、市政府在实施"全面建小康，振兴哈尔滨"这一总体战略部署过程中的一项中心工作。因此，我们要带领和引导全市修志工作者，自觉地投身于、服务于这一伟大事业，利用我们占有大量地情资料的优势，组织力量编写《哈尔滨工业史鉴》系列丛书，为记述好这一段重要历史履行修志工作者义不容辞的职责。
5、以创建文明单位上台阶为总揽，以开展保持共产党员的先进性教育活动为契机，加强市志办机关自身建设，力求在思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、全员的能力建设上有新的提高。主要是通过抓好干部职工的学习、培训，提高全员的综合能力；通过严格考核、评估，优化机关人力配置；通过定岗、定责，盘活机关人力资源，为市志办自身建设增添活力。 |
