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归侨的安置救济工作，始于清光绪三十二年（1906年）二月，百余名在俄国流离失所的
华人回哈尔滨，由道台杜学瀛，发放旅费，送回原籍。
1917年俄国十月革命以后，成百上千的华侨、华工陆续回到哈尔滨，当局不仅不予安置，
且如临大敌。1919年1月30日，郭宗熙电吉林省各道尹：“闻有阻留欧俄之华工万人已附
‘激党’，苏俄政府派他们潜回中国，鼓吹社会主义,请各道严加防范”。2月5日,北京政府
国务院电令东北三省督军、省长:对由俄国回国的华工,要“设法从严检查，分别遣归原籍”，
以防止受“过激派”影响。3月27日，吉林省长公署训令滨江道尹：“近有300余华工行将回
国，回国后难保无煽诱军警工党情事，亟宜切实防范，所有沿边各省区，于该华工回国时，
务当切实侦察，即时设法遣散，勿任煽聚。如有勾结煽惑情事，应即查拿，从严究办”。按
照当局的部署，凡是回到哈尔滨的华侨、华工，大都遣返原籍。
1919年8月，国务院侨工事务局颁发了《安置回国华工章程》，并通令各省遵照执行。
但由俄国回到哈尔滨的大批华侨、华工，并没有执行这个《安置办法》，只对少数病残者和
在哈尔滨市有亲可投并有人担保，才安置在哈尔滨，其余均遣返原籍。
1920年6月，由俄京至伯力被难华侨5000人，乘戊通公司派去的三艘轮船抵哈尔滨。哈
尔滨警厅派员同水上警察一起，问明难侨乡里，分别遣返原籍。同年6月2日，黑龙江省长公
署和督军公署训令实业厅在哈尔滨设慈善救济会，广劝捐款，救济在俄国失业的华侨。8月
18日，戊通船业公司营救庙街遇难华侨的船只，在伯力被日、俄军阻止，庙街华侨1000余人
乘俄船到伯力，又换乘绍兴号轮船回哈尔滨。第二批由庙街到伯力的华侨800余人，换乘海
伦号由伯力回哈尔滨。这两批难侨到哈尔滨后，分别被遣返原籍。
1923年7月10日，由满洲里运来哈尔滨华工175人，由工人代表于世芝带领，到哈以后，
有亲可投的61人留在哈尔滨，其余114人去长春。
1924年8月，中国驻伯力领事馆派员护送残疾华侨于新龙、刘福增、于成仁、栾云红、
吴仲仁、郭正刚、仲统钦、王元山、刘树林、潘元发、徐曾开、董子明12人回哈尔滨。这些
残疾华侨，在伯力以乞讨为生。驻伯力领事馆筹集了资金并与同江县戊通公司接洽，对这些
人回哈给予免费船票，同时函告东省特区长官公署查照，届时予以照料并请分别安置。8月
20日，东省特区长官公署向东省特区警察总管理处发出第728号训令:长官公署同意驻伯力领
事馆遣送12名残废旅俄华侨回国，附去名单，要立即予以办理并设法安置。8月29日，12名
华侨到哈尔滨后，滨江警厅派警员照料，并交傅家甸贫民养济所收养。
据东北行政长官公署总务科统计，1923年12月27日—1924年11月17日，由伯力等地回哈
尔滨华工，共15批，471人。其中12人经滨江警察厅接收安置在傅家甸贫民养济所，其余经
警厅询明在哈确有亲友准于找担保人担保，留在哈尔滨。 |
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