全国地方志第二次工作会议首次提出专家修志的理论，应当说这是对第一届修志工作"众手成志"的补充与完善。1997年5月8日中国地方志指导小组二届三次会议讨论通过，1998年2月10日颁发实施的《关于地方志编纂工作的规定》，将"坚持专职队伍与兼职队伍相结合的方针，吸收各行各业有造诣的专家、学者参加地方志编纂工作。"列入规定条款，为推动社会主义新方志登上新台阶，确立了一个跨世纪的里程碑。
李铁映同志在全国地方志第三次工作会议上的讲话中说："志书是人修的，所以修志人的素质决定着志书的质量。有什么样的人才素质就会产生什么样的志书。"这段讲话，对编修社会主义新方志将由什么人来完成，做出了科学、精辟的结论，即新一轮修志必须是专家修志。
勿庸讳言，编修第一届新方志是没有专家修志的。因为新方志与旧方志不仅存在隔代问题，而且还面临着创新问题。新方志不是先培养出专家人才再修志，而是在干中学。各级修志单位抽调一些行政领导干部、专业技术人员、离退休老同志，组成了修志班子，在学历低、对什么是志尚不清楚的情况下，广大修志工作者，凭借对修志事业的热爱和无私奉献精神，凭借对子孙后代高度负责的历史责任感，完成了第一届修志任务。他们这种淡泊名利、潜心修志的敬业精神，将与志书一样名传后世。第一届修志工作者虽然完成了首届修志任务，而且修出一部分质量较高的志书，但严格地讲不能称其为专家修志。
为什么必须专家修志呢?原因有4个方面：
一、新方志的性质、作用、体制决定必须由专家修志。"新编地方志是一种特殊体例的著述，是汇集我国各地自然、人文、社会、经济的历史和现状的全面、系统、准确的国情书、地情书。"有"存史、教化、资治"的作用。由"党委领导、政府主持、各级地方志编委会组织实施。"从新方志的性质、作用、体制证明，地方志是官修正史，是科学的著述，横陈百科，包罗万象，涉及各行业、各学科，不是一两个人或少数几个人就可以完成的，必须发动各系统提供资料，组织专家、学者参与编修工作。
二、第一届修志工作的实践证明必须由专家修志。一部志书是否由专家所修，从志书的质量、用志的反馈中即可得到验证。好的、优的志书，都是专职修志人员与各方面的专家共同努力的结果，这样的志书不仅有益于当代，还会流传百世。差的、劣的志书，都是依靠所谓的"秀才班底"去胡编乱造，结果在政治观点、重大史实、专业技术、文字、校对等方面均出现了严重的"硬伤"。这样的志书，即使已公开出版，终究是一个"废品"，不仅不能存史资治，还将贻误后人。全国巳出版的三级志书4700多部，评为一二等奖的只有170多部，不但获优者少，而且获优者也存在不同程度的"硬伤"。可以说，目前尚未发现名符其实的名志、佳志。
三、修志队伍的素质决定必须由专家修志。从第一届修志到新一轮修志，突出的问题仍然是修志队伍的素质问题。主要表现在两个方面。一是镀金者多。有的修志人员，包括志办主任或主编，专心修志是假，想当"太史公"是真，并以此当"敲门砖"，为日后升官做资本。往往志书出版之日就是升官之时，根本不考虑如何修好志，如何保证质量．二是混饭吃者多。有的修志人员，本人不学无术，只拿工资不干活。还有的地方官"举荐"来的，说行就行，不行也行．靠如此素质的人修志，是修不出合格的志书的，何况是要求精品呢?新一轮修志不解决好修志队伍的人员素质问题，仍将是影响志书质量的致命问题。
四、新一轮修志要求必须由专家修志．新一轮修志是续编新方志，表面上看前车可鉴，不算难事，实际上续志比第一届修志要难。这是因为续志工作的要求提高了，首先必须达到科学的著述，其次是对上届志书做订正、补遗工作，达到"补史之漏，更史之错"。要完成新一轮修志任务，没有专心致致、做学问的专家、学者是不行的。
何谓专家修志呢?专家修志是指由懂修志、熟地情、明国策、通专业的人来修志。由于第一届修志工作已近尾声，新一轮修志工作即将开始，已出版志书单位的修志人员，往往会自诩为修志的专家，这种思想是有害的。其表现为：一是认为主编是修志的"脊柱"，主编当然是专家，二是认为专职修志人员修过志，专职人员就是专家；三是认为各部门的专业技术人员就是专家。这些认识都是片面的。这是因为主编和专职修志人员(编辑)虽然修过志，但不一定就是全才，在新一轮修志中必须学习、探索新的东西，与时俱进，丰富、提高自己。专业技术人员，在本行业是专家，论修志是外行，需要补充修志理论知识，成为修志的专家。
要成为真正的修志专家，应当具备以下几点。(一)马列主义理论专家；(二)通晓修志专家；(三)知今博古专家；(四)懂专业知识专家；(五)精通文字专家。事实上，让每位修志工作者和专业技术人员都达到以上五点要求是办不到的。这就要求形成"群体专家"修志，把专家修志与"众手成志"统一起来，变成"群体专家成志"，以这种新的修志模式来保证志书的质量。 |
