第一篇　机构、团体与民政会议 第一章　中华人民共和国成立前民政机构 第三节　解放战争时期 　　1946年4月28日哈尔滨解放后，哈尔滨市政府社会局设战勤、民政、社会、外事、实业 科和秘书室，主管民政工作。 　　战勤科设战勤动员、优待抚恤、荣军管理股，负责战争支前的各类人员动员与组织，优 抚对象就业、生产、包耕代耕，过往军人和伤病员的接待、转运和安置与荣复军人接收、安 置、教育等工作。 　　民政科设民政、民族、组织股，负责区、街、村政权建设和行政区划，贯彻少数民族政 策和安置就业、发展生产，处理民族纠纷和管理市政府机关的人事工作。 　　社会科设社团、宗教、社会、救济股，负责社团登记，管理宗教团体、社会团体，收容 遣送游民与农村流入城市的灾民，改造乞丐、妓女和管理社会救济、社会福利、社会慈善事 业。 　　外事科负责外事管理，维护外国侨民在中国的合法权益，办理外侨出入境手续。 　　实业科负责工商业管理。 　　秘书室，设文书庶务、会计、人事股，负责管理局机关文书、档案、总务、民政事业费 和人事等工作。 　　此外，为了支援人民解放战争的需要，市政府还成立了战时动员委员会，其办事机构设 在社会局，负责领导、协调全市的拥军支前工作。 　　1947年市社会局民政科组织股撤销，机关人事工作交由市政府干部处管理。同年6月市 社会局实业科撤销，工商业管理工作交由市工商管理局负责。 　　1949年1月22日市社会局改称市民政局，下设战勤科、民政科、社会科、外事（侨）科、 秘书室。