交通　邮电 铁路运输 【新的管理体制】     哈铁分局从适应市场经济的需要出发，精减分局机关，实现干部分流，提高分局的决策和管理水平。该分局把28个行政科室合并为23个，行政干部从942人减到522人，挑出有专长的干部，组建分局实业开发咨询中心、经济政策研究中心和法律法规咨询中心，使分局开始形成先调研、后决策、再执行的"三层式"工作程序，以确保决策的正确。分局还在住房建设开发办公室等科室设立调研小组，使局部工作、小型项目实施前也能经过充分论证。这样的机构重组，为不同的人安排合适的工作，被"分流"出去的人没有失落感。各中心在6月中旬组建后开始工作。截至年末，分局机关行政主业人员总数尚低于定员，1人管两项甚至多项工作已属正常，人浮于事的现象基本改变。(曲世荣)