第二篇 普查与专项调查 第二章 专项调查 第四节 投入产出调查 1987年3月经国务院批准,国务院办公厅发出《关于进行全国投入产出调查的通知》, 通知要求在全国范围内对国民经济各部门的生产、分配、交换、消费等方面进行一次重点调 查,以便在此基础上编制全国1987年投入产出表。 10月,市计划委员会、市经济委员会、市财政局、市统计局转发了国务院办公厅《关于 进行全国投入产出调查的通知》和国家计委等4个单位《关于组织填报1987年投入产出调查 表的通知》的通知,要求全市各被调查单位要确定一名领导干部负责调查工作的组织领导、 协调解决填报中出现的问题;要组织计划、统计、财会、供销等有关部门的专业人员,集中 一段时间学习调查要求和填报方法,制定作业进度明确任务和职责,在统一步调下,分工协 作相互配合;严把数字质量关,在1988年底前完成全国投入产出表的编制任务。11月2日市 政府办公厅向各区、县(市)人民政府,市直各委、办、局,中直、省属在哈尔滨单位发了 通知,要求各部门各单位要加强对此项工作的领导,保证按时完成所承担的调查任务。 为加强对全市投入产出调查工作的领导,市政府成立了以副市长李嘉廷为组长,市计划 委员会主任余锡欧、市统计局局长张玉为副组长,市经济委员会、市财政局、市统计局、 市经济研究中心、市人民银行等单位主管领导为成员的市投入产出调查协调小组(以下简称 市协调小组)。市协调小组下设办公室(以下简称市投入产出办),主任由市协调小组成员、 市统计局副局长赵瑞良兼任,办公室人员由市统计局、市计委等人组成,负责日常工作。市 协调小组和办公室组建后,各主管部门和重点调查单位相继成立投入产出调查领导小组155 个,其中工业企业122个、物质生产部门非工业企业8个、非物质生产部门23个。 11月中旬进行了选点工作。选点的原则,一是对大中型工业企业采取普查的方式,以满 足国家和省编表的要求,二是结合哈尔滨市实际经济状况和特点,在满足投入产出分类需要 同时,使被选单位在经济发展中有足够的代表性;三是要求被选单位的管理水平比较稳定, 核算基础扎实,人员素质好,以满足这次编表的需要。依据上述原则,共选定调查点411个, 其中工业企业调查点221个(省选172个,市选49个),物质生产部门非工业调查点91个,非 物质生产部门调查点99个。 12月4日市协调小组召开了专门会议,对全市投入产出调查工作做了全面研究和部署。 12月11日在哈尔滨和平会堂召开了第一次全市投入产出调查单位和主管部门领导参加的动 员大会。市协调小组副组长、市计划委员会主任余锡欧主持大会,市投入产出调查协调小组 成员、市投入产出办主任赵瑞良传达了国务院和省、市有关投入产出调查文件,协调小组副 组长张玉做了关于如何开展好投入产出调查工作的报告,余锡欧做了总结。市投入产出办 公室根据市协调小组的具体布署,结合全市基层单位的特点,制定下发了具体工作方案。 1988年5月全市投入产出调查按期完成,先后评先出哈尔滨市投入产出调查先进集体66 个,先进工作者278人,黑龙江省投入产出调查先进单位34个、先进工作者48人,国家级投 入产出调查先进单位4个,国家级先进工作者10人。市投入产出调查办公室被评为黑龙江省 投入产出调查先进单位。 哈尔滨市的投入产出情况: (一)经济规模 1987年,全市物质产品和劳务的总供给为310.78亿元,其中总产出为206.28亿元,市 外调入104.50亿元。总产出中增加价值为77.18亿元,中间投入为129.10亿元,总需求为 310.78亿元,其中市内需求为225.80亿元,调出为84.98亿元。总产出减市内需求,等于 净调入额为19.52亿元。 (二)总产出结构1987年全市,总产出为206.28亿元。从总产出的产业结构看,第一 产业为9.63亿元,占4.67%;第二产业为143.52亿元,占69.58%,其中轻工业为46.57 亿元,占22.58%,重工业为81.60亿元,占39.56%;第三产业为53.13亿元,占25.75%。 在总产出额中物质生产部门为173.54亿元,占84.13%,非物质生产部门为32.74亿元, 占15.87%。 (三)中间投入1987年,全市中间投入额为129.10亿元,中间投入率为62.58%。其 中物质产品投入113.95亿元,占88.26%,劳务投入15.15亿元,占11.74%。 (四)增加价值1987年全市新增价值为77.18亿元,增加价值率为37.42%。其中劳动 报酬为25.75亿元,占33.36%,社会纯收入为40.08亿元,占51.93%,固定资产折旧为 11.35亿元,占14.71%。 (五)最终需求市内最终需求为181.68亿元,减调入额后,等于增加价值77.18亿元。 从最终需求的构成看,消费总额为60.92亿元,占最终需求的63.00%,其中居民消费占 42.81%,社会消费占20.19%;积累总额为35.78亿元,占最终需求的37.00%,其中生 产性积累为26.20亿元,占总积累额的73.23%,非生产性积累为9.58亿元,占总积累额的 26.77%。 (六)总供需与调出、调入产品的调出调入反映了全市生产、积累、消费对市外地区的 依赖程度和外向程度。全市总供给为310.78亿元,其中总产出占总供给的66.37%,市外 调入占总供给的33.63%。其中市内需求占72.66%,调出占27.34%。 1987年的投入产出调查有很大指导作用。可以通过投入产出调查和分析使企业计划、财 务、物资、设备、劳工、销售等集中统一起来,进行综合协调,以达到企业管理系统化、定 置化和模型化;可以通过投入产出分析和核算,解决和反映现行核算体系难于处理的一些问 题,增加了核算的透明度,避免会计核算、业务核算分割现象,开辟了统一核算的新途径; 可以通过投入产出调查分析,使企业有效地利用人力、物力、财力资源,为国家制造更多的 适销对路的产品,提供更多的资金积累,以实现企业高效率、高质量、高效益、低成本、低 消耗的目的;可以通过投入产出调查分析,促进了人才开发,管理干部的知识更新,加速企 业向着现代化管理迈进;可以通过投入产出调查分析,为企业深化改革,抓管理上等级,推 进企业承包经营责任制,开展竞争具有重要意义。 |
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