第一篇　国家审计 第九章　涉外审计 第三节　其它外债审计 　　其它外债指除国际金融组织（包括世界银行、亚洲开发银行）及联合国其它经济组织的 贷款、援款以外的国际贷款，如国外政府贷款、国外商业贷款、国际融资租赁等。 　　1990年7月，按照审计署的要求，首先对哈尔滨市的其它外债项目进行审计调查。调查 结果得知，哈尔滨市直接利用其它外债项目共14项。其中：国外政府贷款8项，国外商业贷 款1项，国际融资租赁5项。其它外债总额7615．2万美元。其中：国外政府贷款6107．8万美 元，国外商业贷款410．4万美元，国际融资租赁1097万美元。这些贷款多用于引进医药、纺 织、轻工和饲料加工等方面的先进技术和设备。由于其它外债贷款利率低，使用期长，对缓 解哈尔滨市资金紧张状况，加快经济建设步伐，起到积极促进作用。 　　1990年，审计署发出《关于开展日本海外协力基金贷款项目的专题审计的通知》，并授 权哈尔滨市审计局对截至1989年末哈依煤气工程指挥部利用日本海外协力基金贷款的使用情 况进行审计。 　　哈依煤气工程指挥部通过哈尔滨市建设委员会与中国对外经济贸易信托投资公司在1988 年12月和1989年10月签定《关于日本海外协力基金贷款城市煤气工程项目转贷协议》，2次 转贷协议金额分别为20．2亿日元和25．81亿日元，折合人民币1．4亿元。由于这项贷款是 卖方信贷，不提供现汇，所以只能通过招标等方式，在国际采购物资。截至1989年末，已签 采购物资合同37．9亿日元，到货19．35日元，折合人民币5200万元。已到货物资有卷板 31298吨，电缆154．3公里，球阀35套，其余部分1990年到货。 　　哈依煤气工程1989年末尚未正式开工，购进的电缆、球阀仍存放在仓库之中，卷板已开 始外委加工管线，审计中尚未发现违反转贷协议的有关规定。