政法　军事 政法综述 【法治政府建设】     2009年，哈尔滨市将法治政府建设纳入全市国民经济和社会发展“十二五”专项规划，制订下发全市依法行政四年规划和2009年推进依法行政工作计划，从深化行政管理体制改革，促进政府职能转变，提高制度建设质量等八个方面对全市推进依法行政工作作出安排部署。召开全市市县政府依法行政暨法制办主任工作会议，制订下发年度《纲要》实施情况检查方案，对区县（市）政府和市政府各委、办、局等15个单位推进依法行政情况进行抽查，对27个单位上报的依法行政工作计划进行审核，组织召开两届区县政府法制论坛，促进依法行政工作深入进行。完善科学民主决策机制，按照《哈尔滨市政府常务会议议事规则》执行重大决策听取意见、听证、合法性审查、集体决定制度，政府法制机构列席政府常务会议、专题会议，并对会议纪要进行合法性审查；严格执行政府规范性文件前置审查制，理顺审查流程，做到政府文件未经政府法制机构审查不发布。制定完成全市市级行政审批项目标准，市政府编制公布《哈尔滨市市级行政审批项目标准》，对市政府保留的103项、236个子项的行政许可和非行政许可审批的实施主体、设定依据、审批条件、申请材料、办理时限、收费标准及依据、审批流程进行全面清理、规范，对审批流程进行再造，取消审批部门擅自设置的没有法律法规依据的审批要件517个，对98个项目的审批时限进行压缩，10个项目改为即时审批，85项、202个子项目的审批环节进行精简，减少审批环节812个。