第十一篇　管　　理 第二章　企业整顿与改革 第二节　企业改革 　　1987年，市轻工业局根据上级指示及行业的实际情况，决定改变企业的经营方式，在全 行业试行承包经营责任制和租赁承包责任制。为保证此项工作的顺利进行，局党组成立了“ 承包经营考评委员会”，对投标人进行全面评定，最后与中标人签定承包经营合同。哈尔滨 畜牧产品公司、哈尔滨酿酒总厂、轻工化学总厂等成为首批试点企业。 　　1988年，市轻工局在进行企业经营方式改革的同时，开展了企业内部机制改革。在人事 制度上，实行干部聘用制；在用工制度上，实行优化组合制；在分配上，实行层层承包或计 件工资制度。另外，根据实际情况，实施企业兼并或联合，以实现生产要素的优化组合，增 强企业的市场竞争能力。年末，全局有44户全民所有制企业和150户集体所有制企业实行了 承包经营责任制，80个集体企业实行了租赁经营责任制。哈尔滨中国酿酒厂和哈尔滨酿酒厂 组建了系统内第一家集团性企业——哈尔滨酿酒总厂。 　　1989年，市轻工局两个支柱行业——塑料行业和啤酒行业分别组成了哈尔滨塑料集团公 司和哈尔滨啤酒集团公司，它们通过龙头产品联接所属企业，增强了其市场竞争力。 　　1990年，全局试行股份制改革，中国标准铅笔公司、黑又亮日用化学总厂、搪瓷卫生洁 具厂、厨房设备厂等企业试行股份制改革，克服承包经营责任制的不足，真正实现了企业自 主经营。