政法　军事 司法行政 【人民调解工作】     哈尔滨市开展人民调解工作有较长的历史，到"文化大革命"前，城市街道和农村乡一级普遍建立了人民调解委员会，在基层人民政府和基层法院指导下进行工作。"文化大革命"中，人民调解工作受到破坏，调解组织处于瘫痪状态。党的十一届三中全会后，人民调解工作受到各级人民政府的重视，在全市街道、农村和200人以上的工厂企业单位普遍建立了调解组织，通过整顿、巩固，达到了"组织、制度、工作、补贴"四落实，形成了有效的调解网络。1986年末，全市共有调解组织6 373个，调解人员3．04万余名，62个乡镇全部建立了司法办公室，有司法助理员153名。1986年共调解各类民间纠纷23 840余件，比上年下降了7．3％，调解成功率达到85％，防止了因民间纠纷可能引起的非正常死亡95起。     (韩春来)