第三篇　档案事业管理 第四章　档案学会 第一节　建立、发展 　　一、市档案学会 　　1980年5月5日，在省档案学会筹备委员会的建议、推动下，哈尔滨市成立了“档案业务 研究小组”，由6人组成，市档案局副局长赵宝恕任组长。5月31日，省档案局发出《关于推 荐黑龙江省档案学会会员的通知》，要求各地、市、县按照省档案学会章程（草案）中关于 学会会员条件和发展会员的要求，认真研究并积极做好推荐会员的工作。省档案局还同时下 发了《黑龙江省档案学会会员入会申请审批程序》，规定凡符合学会章程规定，本人志愿申 请加入学会者，需填写《入会申请书》，分别呈报地、市档案局审核后，向省档案学会筹备 委员会推荐。省学会发展对象主要是各级档案局、馆、机关档案室专职档案员。工厂企业原 则上申请加入各专业档案学会，但在各专业档案学会未成立前，档案室的领导骨干也可先加 入省学会，做为双重会员。凡是申请加入省学会的会员，经学会常务理事会审核，符合条件 的，即发给《黑龙江省档案学会会员证书》，成为正式会员。按照省档案局的要求，市档案 局于6月10日上报了第一批申请加入省档案学会会员名单，共20人。省档案学会于6月28日批 准。7月8—12日，省档案学会会员代表大会召开，省档案学会正式成立。哈市档案局副局长 赵宝恕当选为省档案学会理事（1985年1月31日—2月3日，在省档案学会第二次会员代表大 会上，赵宝恕当选为省档案学会常务理事）。1981年12月2日，市档案局向省档案学会上报 第二批申请入会的会员名单，共21人。同时，提出成立黑龙江省档案学会哈尔滨市会员小组 的意见。 　　1982年3月20日，经省档案学会同意，“哈尔滨市档案业务研究小组”发展为“黑龙江 省档案学会哈尔滨市会员小组”，组员由哈市参加省档案学会的41名会员组成。赵宝恕任组 长。会员小组的主要任务是：统一组织本市档案学会会员开展档案学术研究活动，在档案学 术研究活动上接受省档案学会的指导；根据省档案学会的工作计划，拟定哈市具体的工作计 划并组织实施；主持哈市档案学术讨论会，审查、讨论会员撰写的学术论文，并择优向省档 案学会推荐；向省档案学会推荐新会员；与省内各市档案学会会员小组建立经常性的联系， 共同研究问题，交流档案学术研究情况和经验。哈市会员小组成立后，主要抓了组织建设和 整顿工作。到1983年，共调整了6名因离、退休或工作调转的会员退会。至此，哈市参加省 档案学会的会员数为35人。（至1985年又离、退休3人，会员数为32人。） 　　1984年3月6日，省档案学会下发《关于地、市建立档案学会的几点意见》，要求各地、 市“可在档案会员小组的基础上，组建学会筹委会，进行筹备工作，待条件成熟即召开会员 代表大会正式成立学会”。按照省的要求，经过5个月的筹备，市档案局党组于8月9日向市 委作出《关于建立哈尔滨市档案学会筹备委员会的请示》。8月14日，市委办公厅批复，同 意建立“哈尔滨市档案学会筹备委员会”。筹委会由14人组成，市档案局局长纪文庆任主任 委员，副局长赵宝恕任副主任委员。10月19日，筹委会召开全体委员第一次会议，确定筹委 会的任务是：起草市档案学会章程（草案）；制定全市档案学术活动规划；提出市档案学会 理事会候选人名单；推荐、发展市档案学会会员；组织撰写档案学术论文。11月，筹委会召 开全体委员第二次会议，对《哈尔滨市档案学会章程》（草案）初稿进行了讨论修改，待学 会成立大会上审议通过。1985年2月5日，筹委会召开全体委员第三次会议，讨论通过了市档 案学会第一批会员名单；确定了学会理事会的候选人预备名单；议定了学会成立大会召开的 时间以及会议的议程。 　　1985年2月11日，“哈尔滨市档案学会成立暨档案学会会员第一次代表大会”召开。各 区、县，市直各委、办、局、总公司，各企业、事业单位主管档案工作的领导和市档案学会 第一批会员参加。市档案学会筹委会主任纪文庆在会上作了《关于哈尔滨市档案学会筹委会 工作的报告》。《报告》阐明了市档案学会的性质，是在市委、市政府领导下的由档案工作 者组成的一个群众性的学术团体，是党组织全市档案工作者，有领导、有计划地进行档案工 作的理论、技术研究，开展学术交流活动；传播和普及档案学基础知识；宣传贯彻党和国家 关于档案工作的方针、政策、法规；反映档案工作者的意见和要求；协助有关方面落实知识 分子政策，培训档案干部；充分调动档案工作者建设社会主义的积极性、创造性。《报告》 还向全体会员和与会者汇报了筹委会在筹备工作期间所做的工作：参照省档案学会章程和市 社会科学联合会章程，结合哈市档案工作的实际情况，草拟了《哈尔滨市档案学会章程》 (草案)，并将修改后的《章程》（草案）分别报送省档案局、省档案学会和市社联进行审查。 参照省档案学会会员的5项条件，按照自愿原则，经各档案工作协作组和各专业主管局推荐， 个人填表申请，筹委会审查批准，发展了135人入会，加上我市参加省档案学会的会员32人 （按规定，省档案学会会员为我市档案学会的当然会员），共有会员167人。起草了《哈尔 滨市一九八五年档案学术活动计划要点》，其主要内容，一是搞好学会的组织建设，要求各 区、县、局、总公司及大企业有3名以上会员的，可以成立会员小组；二是试办学会会刊 《哈尔滨档案》;三是几项学术活动的安排;四是撰写论文，努力提高档案专业理论水平。从 有利于全市档案工作和开展档案学术活动的需要出发，经过反复协商酝酿，提出了由22人组 成的学会理事会候选人名单，其中，包括市、区、县档案局、馆、科的领导和专业干部，部 分企业档案科的负责人，以及长期关心、支持档案学术活动的其它专业工作者。组织档案工 作者撰写了论文。 　　省档案局、省档案学会向市档案学会成立大会发来了贺信。省档案局副局长、省档案学 会理事长盛彦到会祝词；市委常委、秘书长姚伟声、市政府秘书长李宗有分别在会上讲了话。 会议审议通过了《关于哈尔滨市档案学会筹委会的工作报告》、《哈尔滨市档案学会章程》 （草案）、《哈尔滨市档案学会一九八五年学术活动计划要点》和《哈尔滨市档案学会理事 候选人名单》。 　　市档案学会成立暨档案学会会员第一次代表大会召开之后，市档案学会举行了一届一次 理事会，确定了理事会成员及其分工：理事长：纪文庆（市档案局局长）。名誉理事长：姚 伟声（市委常委、秘书长）、李宗有（市政府秘书长）。副理事长：赵宝恕（市档案局副局 长）、关成和（市社科所副所长）、王丽生（市建委副总工程师）、梁荣厚（哈尔滨工业大 学高级工程师）、黄继德（市档案局副局长）。秘书长：郭有田（市档案局督导员）。常务 理事4人，理事12人。 　　在市档案学会成立的当年，市一轻局于2月9日召开大会，成立了“档案管理研究分会”。 会议通过了《哈尔滨市第一轻工业局档案管理研究分会章程》、《哈市一轻局档案管理研究 分会一九八五年学术活动计划要点》；会议还审批通过了首批53名会员；推选了理事会成员。 　　1986年4月7日，市档案学会召开一届二次理事会。会议总结了学会成立以来的工作，讨 论通过了《一九八六年学会工作计划要点》。同时，考虑到一年来学会部分理事职务变动较 大，会议对学会理事会成员及其分工进行了部分的增补和调整，理事长：黄继德（市档案局 局长）；副理事长：纪文庆（市档案局正局级巡视员）、陈绍南（市档案局副局长）、谢英 梅（市档案局副局长）、关成和、王丽生、梁荣厚；秘书长：徐世鉴；（市档案局指导处处 长）常务理事5人，理事9人。 　　5月14日，市档案学会召开第一次会员小组长联席会议，落实一届二次理事会精神，讨 论安排各学会小组活动以及承担撰写学术论文课题等问题。至此，市档案学会在全市已建有 学会会员小组17个，拥有会员167人。其中，国家档案学会会员6人，省档案学会会员40人。 　　1987年7月29日，市档案学会召开一届三次理事会，讨论成立学术委员会及其人选问题。 学术委员会的主要任务是：协助学会常务理事会的工作，促进档案学术研究活动的开展，加 强对学术研究成果的评议。学术委员会由7名具有高、中级档案专业技术职称的学会会员组 成。主任委员赵宝恕，副主任委员徐世鉴。1988年3月12日，鉴于体制改革，不少单位的组 织机构和人员的状况有些变化，以及有的会员已离、退休，不能再承担学会交办的工作任务 和科研题目这一实际情况，市档案学会依据学会章程第七条规定，发出《关于进一步加强学 会组织建设，调整学会会员小组的通知》。调整后的会员小组一共22个。其中机关小组6个： 城区组、阿城组、呼兰组、党群组、工交农劳组、财会金融组；企业小组7个：电信建筑组、 航空工业组、兵工组、动力工业组、热电组、轴承组、森工组；科技小组4个：石化工业组、 医药工业组、轻工组、科研组；专业小组2个：政法组、文教组；城建小组1个；市档案局小 组1个；市档案馆小组1个。3月31日，市档案学会召开调整后的学会小组长第一次会议。会 上，学会秘书长徐世鉴重申了各会员小组长的任务、权利：向市档案学会推荐优秀学术论文； 在自愿基础上组织分配学术研究课题和安排确定活动场所；组织小组内外的学术交流、互访 活动；推荐优秀会员，报市学会常务理事会批准；对会员专业职称评定，可向各自行政部门 提出参考性意见。 　　1988年12月20日，市档案学会召开第二次会员代表大会。出席会议的有全市22个会员小 组的代表和市档案局、馆的代表，以及市城建档案馆、档案专业教育方面的代表，共51人。 市社联副主席钟学志应邀出席了会议。会议听取、审议通过了第一届学会理事会的工作报告。 报告回顾了学会成立三年以来的工作，认为：市档案学会坚持了理论研究与工作实践相结合 的原则，在开展档案学研究，传播、普及档案学知识，提高学会会员和广大档案工作者的业 务理论水平，促进全市档案事业发展等方面取得了一定的成绩。在组织建设上，已由建会初 期的167人发展到285人，会员小组已由原来的17个扩大到22个和1个学会分会，会员队伍， 已开始成为全市档案部门不可缺少的一支档案学术研究力量。同时，报告分析了三年来学会 工作中存在的问题：档案学理论研究水平还不高，从事档案科研人员少，科研成果还不多， 组织对重点课题的联合攻关不够；学会理事会的工作尚未形成一个制度，对会员小组的工作 帮助不够等。这次代表会议以不记名投票的方式，选举出由25人组成的市档案学会第二届理 事会。1989年1月17日，市档案学会召开二届一次理事会，推选9人为学会常务理事。理事长 黄继德。副理事长陈绍南、周滨来、王丽生、张德望（黑龙江大学历史系主任）。秘书长徐 世鉴。会议补选于春寿（市城建档案馆馆长）为理事，聘请赵宝恕为市档案学会顾问。调整 了学术委员会成员，徐世鉴为主任委员，刘树勤为副主任委员。委员6人。 　　1989年第一季度，市档案学会根据年度工作计划，开始了学会会员的整顿与发展工作。 截止3月底，各会员小组已办理退会人员74人，占原有285名会员的26％。同时，推荐新会员 58人。会员总数虽比1988年减少，但新会员的素质有所提高。其中，具有高、中级职称或具 有科、处长以上职务的35人；具有中专以上学历的22人。9月26日，在省档案学会召开的第 三届会员代表大会上，哈市档案局局长黄继德当选为副理事长（1990年4月24日，在国家档 案学会召开的第三次会员代表大会上，当选为理事）；哈尔滨轴承厂档案办主任朱玉山当选 为理事。12月4日，市档案学会召开二届二次理事会，共审查、批准了81名新会员。 　　1990年2月13日，市档案学会召开学会组长联席会议，对学会各会员小组进行了重新整 顿。对本人不再参加学会活动的13名会员按退会处理；此外，离退休的会员有8名，调离档 案工作岗位的有8名。对于虽已离岗或退休，但本人仍愿意参加学会活动的仍予保留会籍。 同时，推荐新会员20人。到1990年末，市档案学会共有会员小组22个，会员总数为285人。 其中，国家档案学会会员13人，省档案学会会员37人。 　　二、市干部档案研究会 　　1985年初，市委组织部借鉴市档案学会建立的经验，着手对新形势下全市的干部档案工 作进行一系列的调查研究，包括干部档案工作现状、干部档案工作人员的素质与水平等。在 此基础上，提出应当在全市成立1个专门研究干部档案工作的、具有学术性质的群众性组织， 以利于在改革开放中不断提高干部档案工作的管理水平。这一想法受到中共中央组织部、中 共黑龙江省委组织部以及市社会科学联合会的重视与支持。 　　经过充分准备，1985年12月28日，哈尔滨市干部档案研究会正式成立并召开第一次会议。 省委组织部、市社联、市档案学会、市科委等有关方面的负责人以及干部档案研究会首批会 员共76人出席会议。会议一致通过了《哈尔滨市干部档案研究会章程》。市干部档案研究会 是在市委组织部的直接领导下，由哈尔滨市干部档案工作者组成的群众性的学术团体；研究 会的宗旨，是在马列主义、毛泽东思想的指引下，贯彻“干部档案工作为干部‘四化’建设 服务”的方针，坚持党和国家确立的干部档案工作原则，解放思想，实事求是，团结和组织 全市干部档案工作者，积极开展干部档案学术活动，不断促进干部档案事业向正规化、科学 化、现代化发展，为实现社会主义现代化作出贡献。主要任务是，组织开展干部档案工作理 论、方法、技术的研究和学术交流活动；传播、普及干部档案工作基础知识。会议选举产生 了第一届理事会，理事长：吕中光（市委组织部副部长）；副理事长：刘铭义（市人事监察 局副局长）、谢英梅（市档案局副局长）、段景轩（黑龙江大学历史系副主任）、孙连勋 （市委组织部调研室主任）；秘书长：孙连勋；常务理事7人，理事7人。 　　1988年6月27—28日，市委组织部、市人事局、市干部档案研究会共同召开“哈尔滨市 第二次干部人事档案工作理论研讨会”。会上宣布了《哈尔滨市干部档案研究会关于发展新 会员的决定》。经第四次理事长会议讨论审定，接纳姜世栋等15人为干部档案研究会会员。 　　1989年8月21—22日，市委组织部召开“哈尔滨市第二届干部档案研究会会员大会”， 共98人出席。大会审议通过了市委组织部副部长吕中光代表第一届理事会所作的工作总结。 选举产生了第二届理事会：理事长：杜松岩（市委组织部副部长）。副理事长：刘铭义（市 人事局副局长），周滨来（市档案局副局长）。秘书长：姜世栋（市委组织部干部处处长）。 常务理事15人，理事28人。 　　市委组织部副部长、本届研究会理事长杜松岩在会上代表第二届理事会作工作报告，强 调干部档案研究要适应新形势需要，要充分发挥理论研究的骨干作用、实际工作的参谋作用、 推进干部制度改革的智囊作用。 　　1990年9月12—13日，市干部档案研究会召开“哈尔滨市第三次干部人事档案工作理论 研讨会暨1990年年会”。会上宣布了《哈尔滨市干部档案研究发展新会员的决定》。经理事 会讨论，接纳梁三基等7人为干部档案研究会会员，补选市人事局副局长梁三基为干部档案 研究会副理事长。至1990年末，市干部档案研究会共有会员73人。