第二篇 1949-1990年哈尔滨市人口总量的变化 第四章　流动人口 第三节　自流人口 　　一、自流人口的数量变动 　　1957—1965年是收容自流人口的高峰年份。9年间共收容自留人口52．39万人次，平均 每年收容5．82万人次。在这段时间里，“大跃进”时期，大规模经济建设，吸引了大批劳 动力进城，各种各样的自流人口也随之涌入城市。1958年收容人口达12．8万人。3年困难 时期，大批农民流入城市求生，1960年收容人口高达18．3万人次。1963年开始，经济形势 好转，收容人数也急剧下降。 　　1966年“文化大革命”开始，由于形势的紧张和动荡，许多生产、工作停顿，进城谋生 困难，自流人口迅速减少；“文化大革命”期间，各级民政机构受到冲击，社会收容工作处 于混乱和停顿状态。因此这一时期收容自流人口的数量大幅度下降。 　　“文化大革命”结束，特别是党的十一届三中全会之后，政治形势逐步稳定，经济形势 开始好转，城市谋生机会增多，进城谋生的人又多起来。1982年收容自流人口超出万人。随 着农村经济体制改革的深入和联产承包责任制全面实行，农民有工可做，收入增加，生活水 平提高，农民向城市流动人数减少，收容自流人口数量也趋向稳定。 　　1957—1990年34年间，市区共收容自流人口66．32万人次，平均每年收容1．95万人次。      二 、自流人口构成                                                     （一 ）自流人口的性别构成                                                 据25年间的综合统计，在被收容的自流人口中，男性占83.58 ％，女性占16.42％，性 别比为50 9.19，男性比重明显高于女性。但各时期性别构成并不平衡。1979年之前，男性 人口比重达85.68 ％，女性仅占14.14％，性别比为608.84。1980—1990年期间，男性人口 比重下降到81.06 ％，女性比重上升到18．94％，性别比为427．95。    （二）自流人口的年龄构成     从1972年以来收容自流人口的年龄统计看，自流人口中，少年人数占20．88％，这个比 重虽然不高，但它反映了一个非常严重的问题，如此多的尚未成年的人口，正在就学时期， 却在社会上游荡，实在值得重视。 　　青壮年占70．92％，说明自流人口中，绝大多数是为了进城求职谋生。老年占8．2％， 这部份是无谋生能力，需要社会救助的自流人口。 　　1960年是流入人口的最高年份，省外流入人口176317人次，其中，山东95328人次，占 省外流入人口总数的54．07％；河北省40136人次，占22．76％，河南省7767人次，占4．41 ％，辽宁省9840人次，占5．58％，安徽省8051人次，占4．57％，江苏省7767人次，占4．4 1％，吉林省3867人次，占2．19％，其它省份3561人次，占2．02％。    （四）自流人口成份构成                                                   灾民是自流人口中 的重要部分，但其数量变动特别大，60年代初灾情严重年份，流入 的灾民数量就多.农民在自流人口中数量最多，一是农业收成不稳定，收入低，想出来增加 些收入 ；二是农村劳动力过剩，为了进城找活干；三是有些农民不安心于农业生产，羡慕 城市生活，想进城另谋职业。1962—1984年这段时间里，人次最多的1964、1965年，超过 9000人，比重最高的1968年占收容人口总数的76.23％。1985年之后，由于农村经济体制改 革，经济形势发生重大变化，流入城市的农民数量减少，比重下降。顽劣儿童总的趋势是 数量逐年减少，比重也逐年下降 。惯流数量时多时少，但总占相当比重，他们好逸恶劳， 流浪成性，屡遣屡返，因此总有相当数量。老年人、残疾人、呆傻病人和精神病患者，数 量不少，比重不低。