第五篇 教育行政管理 第四章 改善办学条件 第一节 校舍与职工住宅 哈尔滨解放时有中学6所,小学有87所。1949年中华人民共和国成立时,中学发展到9所, 小学增至93所。 1950年,东北人民政府教育部和哈尔滨市人民政府拨专款修建新校舍。1953年中学增至 18所,小学增至127所。1953—1954年,每年新建校舍4所,1955年新建6所;1955年末,中 学已有28所,小学134所。1956年,市教育局财务科设专人负责基建;1957年,中学校舍增 至34所,小学增至153所。1958年,市教育局将计划财务科改为基建财务科,负责计划财务 和基本建设两方面的工作任务,到1962年中学已达72所,小学为324所。由于校舍基建任务 的不断加多,1963年市教育局决定将基本建设的任务从基建财务科分出,单独设立基建科, 1965年底中学校舍增至137所,小学为348所。 1966年“文化大革命”开始,一度停建了中、小学校舍。1971年,恢复了普通教育的基 本建设,当年新建了一一一中学,1972年建立一一七、一一八和一一九中学,在郊区新建一 ○九中学。 为了节省普通教育基建投资,自1973年起各区教育局相继建立了基本建设队伍。从此以 后,各区教育部门的基建工程由自己设计、自行施工,节省了基建经费,也加快了施工进度, 提高了质量,落成的校舍有七中、六十四中、一○六中、一二○中和一二一中。1974年建成 的中学有六十一中和一二六中,小学有大同、新滨和动力小学。1975年,除建成一二五中和 一三六中之外,在郊区修建一栋能容纳50户居民的教师住宅楼。1976年建成了一一○、一二 二中和一三七中,又建成了2栋教工宿舍楼。1976年10月“文化大革命”结束当时,全市中、 小学的二部率高达80%。为解决这个严重问题,经市政府请示上报,当年教育部特殊拨款70 万元给哈尔滨。1977年,基本建设重点放在办学困难的郊区中学上面;1978年底,在哈尔滨 郊区建成一四八中、一四四中、一二九中、一五五中、一五○中、一五四中和第九十中学, 基本解决了农村学生读中学的困难问题。 1979年市教育局成立基本建设办公室,编制增大到48人。这一年完成的新建校舍有第五 十二中学教学楼和松花小学校。郊区新建了一三二中、一五三中和一四一中。据1978年统计, 在中、小学教师无房户达2000家,加上特困户近5000家。为改变这个严重局面,在省、市政 府的全国支持下,1979年底在道外区建立一栋容75户的教工宿舍楼;在南岗建一栋可容纳20 户的师范学校教工宿舍和可容40户的南岗教工宿舍楼;在香坊建成了可容60户的教工宿舍楼; 在平房建成可容纳10户的教工住宅,共计解决了205户。这是哈尔滨有史以来解决教工住宅 最多的一年。1980年,新建和兴路中学,扩建了红岩小学和郊区的一六一、一五九中学。 1981年新建一四五、一一五中学和南岗区盲聋哑学校、道外新兴小学。 1981年,市教育局基建办公室改为基建工程处,并建立市教育局设计室。同时把上收各 区教育局(平房区除外)所属的基建施工队,归市教育局基建工程处管理。在工程处下面, 建立了7个施工队和电气队以及木材加工厂。基建机构体制改变后,工作效率明显提高。1982 年建成6所中学(包括郊区2所)、4所小学,扩增了111个教室;还有新阳路建成三栋可容150 户的教工住宅楼。1983年,新建中学2所、小学3所,扩建中、小学2所,扩增128个教室;在 钱塘街、大直街建2栋可容174户的教工住宅楼。1984年,新建中、小学各4所,扩建中、小 学各2所。1985年,新建中、小学各1所,扩建中、小学各2所;当年还建成4栋可容233户的 教工住宅楼。1985年4月,国家拨专款经费500万元,用于新建、扩建中小学,解决降低二部 率问题。1986年,翻、扩建中学1所,新建中学2所,新建小学8所。新建教工住宅楼2栋,解 决了147户。1987年重点翻、扩建了5所中学,其中历史悠久的第二中学旧校舍被翻建成符合 标准化要求的新校舍。另外,还新建4所中学和可容139户的教工住宅楼2栋。 1988年,校舍建设重点是翻建和扩建,计翻、扩建了中学3所、小学4所。当年末,全市 中、小学二部率除南岗、道里人口密集地区尚有一定困难之外,其它各区已基本解决。这一 年建教工宿舍楼6栋,解决了361户,教师住房困难问题,又得到了明显的缓解。 为了适应基本建设和房产管理任务不断扩大的实际情况,1989年,市教委将房产管理的 任务从基建工程处分出,成立了房产处。 1989、1990两年,建成了一中、三中、六中、十三中4个实验楼和一一三中阶梯教室。 新建了河图中学,翻建了两所中学、18所小学。同年,又新建教工住宅楼7栋,接楼层2处, 解决了464户。由于连年进行中、小学校舍建设,中、小学二部率直线下降。1990年底,哈 尔滨市中学二部率下降到1.1%,小学降到25.2%。历史遗留下来的“二部制”授课的 “包袱”基本被卸了下来。当年,全市学校危房下降到了1.1%,国家规定是不超过2%。 |
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