第十篇　教育 第二章 各类教育 第二节 小学教育     一、发展概况     清宣统三年(1911年)8月，王岗镇靠山屯屯长魏长江创办靠山小学堂，初设一个班，学生40人，后为双城府立第十二小学堂。1914年，改称滨江县立第四小学校。     民国时期，南岗区域内农村小学除靠山小学校外，还有杜家屯小学校(现王岗镇华滨村)、后兴隆沟小学校(现王岗镇卫星村)、前兴隆沟小学校(现王岗镇兴隆村)、哈达屯小学校(现王岗镇哈达村)、张道屯小学校(现跃进乡永久村)、白旗堡小学校(现王岗镇红旗村)、杨马架小学校(现王岗镇永丰村)、马架沟小学校(现王岗镇兴农村)。     市区小学首创于1923年，是中东铁路局学务处创办的普育学校(现省博物馆)。除小学外；还附设幼稚园和初中班，建校初有学生11O人，其中，男生80人，女生30人，校长甘引年。1927年，中小学分立，小学改称东省特别区第一学区区立第十七小学校。此时，市区小学还有东省特别区第一学区区立第四小学校(现建设街13号)、第五小学校(现洁净街)、第十九小学校(现鼎新屯)、第二十小学校(现教化街与河沟街拐角处)。     东北沦陷时期，南岗区共有小学14所，其中，市区5所、农村9所。日本侵略军为推行奴化教育，从1933年开始，市区各校委任日本人为专职副校长。1938年，推行新学制，小学设国民优级(高级)、国民学校(初级)和国民学舍(农村小学1-3年)。原滨江县立9所农村小学划归哈尔滨特别市属后，除靠山屯小学定为国民学校外，其余8所均为国民学舍，设一班一师，学生多者57人，少者25人。哈尔滨特别市南岗地区1938年公立国民学校（学舍）一览表（附表）     1946年"四·二八"哈尔滨解放，市教育局首先接收东北沦陷时期遗弃的国民学校，并立即着手恢复和发展小学教育。南岗、马家两区内有市区小学5所，即南岗校、教化校(现复华校)、马家沟校、建设校(现花园校)、鼎新校。农村小学共4所，即靠山校、马架沟校、兴隆沟校和张道屯校。1947年后，相继成立进化工人子弟、洁净、解放、牛房屯、东北电业子弟校(现文昌校)和民办公助的利民小学校。1949年初又创建铁岭、文化和东北烈士子弟校(现继红校)。至1949年9月，南岗区共有19所小学。      1950年6月，朝鲜战争爆发后，南岗区的进化、解放、南岗、利民等小学校舍暂做军用，学生合并到附近小学“二部”授课，小学教育发展受到一定影响。1952年创办文庙(现育红校)、国课(现长红校)、巴陵、凤翥、贵新等小学。1953年，又恢复了解放、南岗小学，随之又建立了文林、芦家、分部、文景小学。1955年，创建了师范附小和清滨校，小学教育获得健康发展。     1958年，在"大跃进”中，贯彻"两条腿走路"的方针，小学教育除以国家公办为主外，企业、部队和私人办学有较大发展。至1960年，城区有小学29所，其中，公办小学22所、企办小学6所、部队办学1所。农村小学在"共产风”的影响下，以村为单位举办所谓"共产主义小学"，学生吃、住、学习、劳动统一在校，正常教学秩序受到严重破坏，不足月余全部解散。     1962年，小学教育在"调整、巩固、充实、提高"八字方针指引下，又有新的发展。1963年之后，相继创建了奋斗、大成、宣化、夹树、先行、延兴、红兴、一曼、和兴、桥南、国庆、海城等小学校。农村小学亦得到恢复和发展。至1966年5月，全区小学发展到47所。其中，市区公办小学35所、企办小学6所、农村小学6所(不包括分校)。1966年“文化大革命”开始后，全区小学陷于混乱状态。市区小学校舍被挤占，教师严重流失，农村小学全部下放大队管理，实行民办公助。民办教师剧增，教学秩序混乱，全区小学教育质量严重下降。     中共十一届三中全会以后，根据中共中央"调整、改革、整顿、提高”的方针，小学教育开始向正规化、标准化方向发展。至1990年，全区小学达74所，其中，市区33所、农村25所、企办小学16所。共有1 070个班，学生50 259人，教师2 085人，学生入学率、巩固率、毕业率均达99．9％，普及率为100％，被省政府正式批准为普及初等教育先进区。南岗区1990年小学基本情况统计表；南岗区1989--1990年实施初等义务教育四率统计表（附表）     二、学制     1912年，教育部颁发小学教育令，规定小学修业年限为7年，分初高两级，初级为4年，高级为3年。1915年，改初级为国民学校，学制仍为4年。1922年，施行新学制，规定初等教育为6年，即初级4年，高级2年。     中华人民共和国成立后，仍沿用"四·二”制。1951年，根据政务院《关于改革学制的决定》，小学由春季始业改为秋季始业。1966年"文化大革命”开始后，片面强调"学制要缩短，教育要革命"，全区小学普遍改为五年制，并实行春季始业。1974年后，恢复秋季始业。     中共十一届三中全会以后，全区小学恢复六年制。按照中共中央“调整、改革、整顿、提高"的精神，结合南岗区具体情况，1987-1990年，先后在继红、师范附小、马家沟等部分小学试行小学五年制试点工作。     三、课程设置     1912年，初级小学设修身、国文、算术、体操、手工、图画等科。高级小学增设历史、地理，视具体情况开设农业、商业等专业课。1915年以后，高级小学女生开设缝纫、家事等课程。1922年，废止修身而设公民、卫生等科。1928年，国民政府教育部颁布小学教育令，规定所有小学一律增设三民主义、党义、童子军3科。     东北沦陷时期，日语为必学课，称为"国语"，而将国语改为满语，教学时数减少为日语教学时数的一半，对青少年进行奴化教育。     1946年"四·二八"哈尔滨解放后，小学以东北行政区统编教材为主进行教学。初小设国语、算术、政常、唱游、美术等科，高小增设历史、地理。     1949年，新中国成立后，根据国家教育部规定，初小设国语、算术、体育、音乐、美术。高小增设历史、地理、自然、政治。1952年，国家教育部规定将国文改为语文。1955年，高年级增设珠算课。1958年增加劳动课。1963年，教育部颁布《全日制小学暂行工作条例》，规定初小增设周会课，高小增设生产常识课。市区“二部制”小学授课时数为一、二年级每周24学时；三、四年级每周28学时；五、六年级每周30学时。     "文化大革命"期间，课程设置混乱，变化频繁。每天第一节课为"天天读"，专门学习毛主席语录。体育改为军体，音乐、美术合并为"革命文艺"，文化课常被学工、学农活动冲击。     1976年以后，课程设置摆脱了混乱局面。1979年，教育部颁发的《关于中小学教育工作几项暂行规定》中，明确规定全日制小学设语文、数学、政治、常识、体育、音乐、美术、劳动等8科。1981年，又改政治课为思想品德课。1987-1990年，随着教育体制和教学领域改革的深化，小学普遍开辟了第二课堂。     四、教学     清末，小学教学方法沿用传统的注入式。教师讲，学生背，"读、讲、写、作"为主要形式。     民国时期，始由注入式进而为启发式，但教师的注意力仍在乎"教"，尚未顾到"学"的一面。     东北沦陷时期，推进奴化教育，只让学生终日背诵"诏书"、"敕语"等，不让学生思考与分析问题，养成死记硬背的习惯。     1946年"四·二八”哈尔滨解放后，民主政府提出"新型正规化"的教育方针，在教学上强调启发诱导和联系实际，注重课堂讲授和反复训练。     新中国成立后，改革教学内容和教学方法，采用启发式、理论联系实际的教学方法，改变了教师的家长制作风，实行民主教学。1950年，全市教师代表大会通过了向苏联学习的决议，在教育战线系统学习推广苏联教学体系。小学课堂教学普遍采用"实物教学"、“谈话教学”、“五级分制"记分法，使教学形成了一定规范，但也出现过教条主义倾向。1958年，贯彻"教育必须为无产阶级政治服务，必须与生产劳动相结合"的方针，教学片面强调联系实际，影响了学生文化知识的学习。1963年，贯彻《全日制小学暂行工作条例》，实施以教学为主的原则，在教学上倡导"少而精"、"启发式”，废止"关、管、灌"，加强基础知识教学和基本技能的训练。     "文化大革命”期间，全盘否定建国后十七年的教学工作，强调以阶级斗争为主课，以社会为课堂，实行"开门办学"，以现场教学代替课堂教学，教育质量严重下降。     中共十一届三中全会以后，教学重新贯彻以"教学为主"的原则。南岗区政府先后制定《南岗区中小学教师课堂教学制度》和《南岗区中小学教师备课制度》。围绕抓好备课，改进课堂教学两个方面，开展教材、教法研究。课堂教学要求从实际出发，运用教学原则，启发学生思维，加强基础知识和基本技能训练，发展学生智力，培养学生能力。同时，加强实验课教学，推行电化教学。在学习外地经验的基础上，在部分小学开展"拼音识字、提前读写"、“现代教学”和"尝试法"教学试点。在改进课堂教学的同时，又开辟了知识性、趣味性、教育性相结合的第二课堂，培养学生分析问题、解决问题的能力，促进了教学质量的大面积提高。     从1984年起，全区小学开始推行教学质量目标管理责任制，到1987年，目标管理责任制不断得到完善。实行视导员包片、教研员包学科、校长包学校、班主任包班级、科任包学科，收到了显著效果。1990年，全区小学毕业生合格率99．63%，优秀率87．8%。其中，城区小学合格率99．71 %，优秀率92-2％；企办校合格率99．3％，优秀率89．9％。农村小学合格率97．5％，优秀率81．3％。     五、考试制度     清末及民国时期，普通小学学生考试，一般有月考、期考、学年考试及毕业考试。仿效欧美及日本等国学校考试制度，按甲、乙、丙、丁或优秀、良好、及格、不及格等记录成绩。之后，确定了百分制记分法，按分数划分等次、评定优劣。高级小学招生采用考试选拔制度，由学校依据考生成绩择优录取。     新中国成立后，学生考试考察，仍沿用百分制记分法(1954至1956年曾采用五级分制记分法)闭卷考试。以德、智、体全面发展的标准评定优劣。小学除新生入学只进行简单口试外，其它年级不论插班或升学均须经正式考试。“文化大革命”期间，推行开卷考试。1977年，恢复闭卷考试，实行德、智、体全面考核。     六、典型小学简介     继红小学创建于1949年，校址在一曼街27号，原名东北烈士子弟小学。建校初期只招收东北三省烈士子弟，实行供给制。1950年以后，除招收烈士子弟外。还招收松江省干部子弟，故改名松江省干部子弟校，师生实行寄宿制。1955年，面向社会招生，改称霁虹小学。1961年，改称继红小学；1970年，小学"戴帽"，实行九年一贯制，改称继红学校。1972年8月，中学部分出，小学部与一曼小学合并，仍称继红小学。     学校占地面积8 000平方米，建筑面积4 000平方米，有实验室、仪器室、微机室、科技室、图书室、卫生室、综合活动室等功能齐全的标准化教学设施。     学校在教育改革中，进行缩短学制的改革，改六年制为五年制。在教学改革中，注重教学的系列化探索，既考虑各年段的阶段性，又考虑年段间的连续性。近年来，低年级开展了"注意识字，提前读写"和"口算、心算、笔算”的"三算试验"，高年级开展了"阅读教学和思维训练"等专题实验，收到了良好效果。     1978年10月，列为市重点小学，1982年4月，列为省重点小学。曾多次被评为市教育系统先进集体标兵。1990年，共有51个班级，学生2 631人，教职工291人。      复华小学  建于1928年，校址位于教化街与河沟街拐角处，原名东省特别区第一学区区立第二十小学校。1931年改称第八小学校。1933年称北满特别区立第八小学校。1935年称西市场两级小学校。1938年称公立教化国民学校。1947年迁至复华三道街，改称复华小学。1957年迁至哈工大主楼东侧(现机械系楼址)后又迁至工建街7号。1988年9月，迁入新落成的教学楼。     学校占地面积8 600平方米，建筑面积5 000平方米，有教室27个、办公室11个、辅助教室7个，是市级标准化小学。     学校的奋斗目标是校容美、校风正、队伍强、质量高。1986年以来，学校试行校长负责制，实行分层管理，调动了教师积极性，教学改革和课外活动颇有特色，如高年级的作文指导，中年级的课外阅读，低年级的识字教学均有创新。     1979年以来，曾连续11年被评为市教育系统先进集体，市德育教育先进集体。1990年，共有30个班级，学生l 793人，教职工79人。     哈达小学  建于1921年，位于王岗镇哈达屯。1933年称市立第二十八小学校。1938年称哈达屯国民学舍。1987年夏，哈达村投资50余万元。建起了一栋1 400平方米教学楼，于1988年1O月落成。      教学楼内设有6个标准化教室，还有音乐室、体育室、图书室、阅览室、实验室、仪器室、保健室、少先队室。校园内除有学生活动场地外，还有7亩校园地，栽种了果树和蔬菜，是全市乡村小学中第一所标准化学校。1990年，有6个教学班，学生258人，教职工13人。