党政　群团 哈尔滨市人民政府 【基层政权建设】     1998年，以村务公开为重点的村民自治活动在全市普遍开展。全市3 535个行政村，有2 738个村达到村务公开规范化标准，占全市村委会总数的77％，超过省委、省政府提出的占60％的要求。同时配套进行乡镇政府的政务公开工作，郊区22个乡镇有12个乡镇全面实行政务公开；县(市)的243个乡镇有156个实行政务公开，其中宾县的政务公开已实行规范化管理，五常市、尚志市、木兰县等县(市)的乡镇全部实行政务公开。在全市范围内开展以扩大管辖规模、更新干部队伍、提高补贴标准、搞好重新命名、加强制度建设等5项工作为重点内容的整顿建设居民委员会试点工作。城区的83个街道办事处有26个进行试点，并对居民委员会干部实行招考录用制度。1998年，开展居委会升级达标活动，全市一级居委会826个，二级居委会958个，分别占全市居委会总数的34％和38％。(陈慧敏)