社会生活 计划生育 【概况】     2006年，哈尔滨市低生育水平继续保持稳定，年末户籍人口为980.3万人，符合政策生育率为94.63%，人口自然增长率为2.8‰，人口出生率为8.3‰。     哈尔滨市把人口和计划生育工作纳入全市经济社会发展的总体目标，实现由单一的部门管理向全面综合治理转变，由单纯的行政处罚向利益导向机制转变，在工作方法上实现由单纯的行政制约向寓管理于服务之中转变，取得显著的经济社会效益。2006年，哈尔滨市被评为全国计划生育先进集体。