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    2013年,在市委、市政府的正确领导下,在省志办的关心指导下,市地志办认真贯彻党的十八大精神和习近平总书记系列讲话精神,进一步解放思想、更新观念、创新求实、埋头苦干,圆满地完成了全年既定工作任务目标,在推动地方志资源开发利用以及为现实社会服务等方面取得突破性进展,为推动全市地方志工作更好更快发展奠定了基础,提供了保证。
    (一)坚持质量第一,志鉴编纂出版取得新成果
    市地志办以突出主体,注重质量,提高速度为原则,强化检查指导,跟踪问效,狠抓落实,有序推进市、区、县(市)两级志书的编纂出版工作。2013年出版两卷《哈尔滨市志》即"经济行政管理"卷120万字和"城市基础设施"卷120万字,累计完成4卷共500万字,占"十二五"市志二轮编修总任务的50%。验收了市志3篇168万字,终审了市志2篇近100万字,为后续市志出版做好了前期准备。2013年区、县(市)志出版3部,即《香坊区志》120万字、《南岗区志》125万字、《延寿县志》120万字,累计完成12部共1672万字,占"十二五"二轮修志总任务的63%。验收了3部365万字,复审了2部240万字。
    地方综合年鉴是地方年度性资料,为地方所用之外,对于保障地方志工作持续、健康、稳定发展具有重要意义。2013年坚持依法编鉴、服务现实。针对年鉴编修工作中存在的理论和实践问题进行了认真研究和部署。年内完成了计划任务,共出版4部224.1万字。既《道里年鉴》40.3万字、《呼兰年鉴》60万字、《松北年鉴》63.8万字、《道外年鉴》60万字,累计出版发行地方综合年鉴57部。
    (二)坚持长效机制建设,方志基础工作取得新进展
    1.资料年度化工作稳步推进。市直机关有序开展,有100个单位按要求报送了年度资料提纲,有99个单位按照已审阅提纲报送了年度资料。各区县(市)工作进展不够平衡,为进一步推动区县(市)资料年度化工作,2013年认真开展监督检查指导工作,在全面工作的基础上总结先进、发现典型、确立标准,于12月召开了区县(市)修志业务工作(培训)会议,总结推广呼兰经验,印发示范材料,规范此项工作,得到了区县(市)的认同。年度资料数字化工作,截至目前,已将市直承编单位提供的2006-2011年1000多万字的资料进行数字化录入,工作基本完成。为下一轮修志工作积累了重要的基础资料,为将来社会各界共享地情资源提供了素材。
    2.方志馆建设加快步伐。三个基地建设初具规模。基础馆藏日趋丰富。新增馆藏图书650余册、电子类图书5000余册、图片900余张、地情视频25部(共252集),整理完成哈尔滨解放前相关文字资料960篇。翻译整理外文资料。完成《东北地方文献外文文献目录》(暂定名)第一、四、六册的翻译校对工作;完成《哈尔滨市势年鉴》全八册的翻译校对和电子化录入工作;推进《1896-1946年哈尔滨市俄侨词汇汇编》的编纂。完善公益性文化设施职能。与有关文化单位合作,在一楼地情数据检索大厅新增动力新华书店分店,展示地情类、历史类、文学类、科普类丛书共计1600余册借读者查阅。
    3.哈尔滨地情网建设进一步完善。根据市委宣传部、文明委要求,本着"信息全面、建用并举、特色突出、应用便捷"的目标,在"哈尔滨地情网"上制作"讲文明树新风公益广告"专栏,累计发布38条;制作"创建全国文明城市,共筑幸福美好家园"、"讲文明树新风文明网上行"、"网络文明传播"三个专栏,链接相应网络文明宣传页面。目前,网站地情信息资料总量已达上亿字。10月24日,"哈尔滨地情网"获得黑龙江省"文明网站"荣誉称号。 
    (三)坚持修志为用,读史用志实现新突破
    随着社会各界对方志资源越来越大的需求,市地志办主动转变思想观念,在修志为用、修用并举、服务现实方面做了积极地探索。
    1.主动融入大局,为延展城市文脉搭建。与市委宣传部官方微博合办"历史上的今天"栏目,提供上线资料9次,275条。为市委宣传部提供"百度哈尔滨城市百科"词条,涵盖城市史话、城市生活、城市文化、城市旅游、城市人物、城市建设6大类记录,3210条。创办微博。在市方志馆官方微博上发布"每周方志知识"、"每周一课哈尔滨"、"哈尔滨饮食文化"、"一周好书推荐"、"哈尔滨方言"、"我们都有东北腔"等话题微博,搭建方志文化交流及地情信息传播平台。共发布微博750余条,组织微博大型有奖转发活动10余次,吸引参加者3500余人次,引起了社会及方志同仁的广泛关注。
    2.拓宽服务渠道,满足广大群众需求。开设"讲述哈尔滨自己的故事"讲堂两期。第一期"金上京史话"18讲;第二期"萧红史话"5讲。听众达800余人次。这种全新的形式让地方志走进百姓生活,为服务社会打开了新窗口。
    3.提供交流平台,丰富市民文化生活、帮助大学生提高实践能力。2013年市方志馆与社会各界共建的七个基地正式开展活动。市书画家活动创作沙龙、市侨联摄影协会创研基地、市诗词楹联家协会活动创作基地共组织18次活动,社会各界560余人次参加。黑龙江大学教学实习基地、哈尔滨科学技术职业学院计算机专业实习基地,分别制定了实习计划。在服务社会的同时扩大了地方志事业的辐射力。
    4.送文化到基层,发挥自身优势助力扶贫帮建工作。2003年,市地方志办公室认真贯彻市委、市政府扶贫帮建工作的指示精神,把扶贫帮建作为重要工作,摆上日程,抓好抓实。一是"一帮一"工作圆满结束。经过三年的帮扶,哈尔滨市轻型客车厂的三名贫困职工全部脱贫,并于今年7月通过验收。二是新农村帮建工作顺利对接。在圆满完成呼兰沈八村的帮建任务后,9月,新接受南岗区红旗满族乡曙光村的帮建任务。办党组书记、主任路桂英亲自带队到曙光村实地考察,为帮建单位送去价值7000元的书籍,帮助丰富帮建单位的图书馆藏。三是包扶县乡促发展、扶贫工作稳步推进。包扶五常市营城子乡工作。注重为包扶单位提供信息及科技服务。充分利用办内的哈尔滨地情网,与包扶单位实现资源共享,为包扶单位提供信息服务。投资7000元,聘请专家,帮助包扶单位开展农业科技知识培训,取得了良好的效果。
    (四)坚持理论研究,地方志学会建设迈出新步伐
    1.创建分会,不断拓展学会功能。市地方志学会以服务中心,创新工作为原则,坚持发挥学会功能作用。全市相继成立了5个分会,完成了基层组织组建工作。市和区县(市)两级学会先后召开了志鉴编纂业务培训、市直修志工作研讨、全市方志工作理论与实际应用学术交流会等11次,累积参加人数450人。通过总分结合的工作模式,总结志鉴编纂、地情开发、资料年度化工作经验,激发修志人员主动钻研热情,推动全市方志理论研究,为推动二轮志书编纂出版及提高编修人员素质发挥了重要作用。本年度市地方志学会获得"全国先进社科组织"的荣誉称号。
    2.创新"两刊"工作。《哈尔滨市情活页》和《哈尔滨史志》是内部资料性期刊,2013年广开渠道,邀请国内知名人士和名作家撰写稿件,丰富内容,保证了《哈尔滨史志》指导性、学术性、文史性和可读性的统一。与市委办公厅、市人大办公厅、市政府办公厅、市政协办公厅、市纪委办公厅及市委宣传部、市对外接待办公室、哈警备区八部门建立了供稿协作机制,定期为《哈尔滨市情活页》提供图片和文稿,保证了报道的准确性与权威性。同时也拓展了期刊的深度和广度,充分发挥了"索引、查阅、备忘、提示、借鉴"等作用。全年完成《哈尔滨史志》4期,《哈尔滨市情活页》6期。其中《哈尔滨史志》获哈尔滨市文化和新闻出版局通报表扬,《哈尔滨市情活页》得到了读者的好评。
    (五)坚持领导带头,党的群众路线教育实践活动取得新成效
    7月中旬开始,市地志办(现职党员31名)作为第一批单位参加全市党的群众路线教育实践活动,以为民务实清廉为主要内容,按照"照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病"的总要求,坚持一把手带头,坚持开门搞活动,坚持立行立改。通过开展学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制,取得了阶段性成果。在查找"四风"存在9个突出问题后,按照市委活动办的统一部署,认真抓落实,完成近期整改治理和建章立制。
    1.迅速启动,落实好近期整改治理任务。一是解决学习方面存在的形式主义问题,坚持抓好"三个"结合。即:个人自学与中心组集中学习相结合;专题辅导与座谈交流相结合,召开座谈会、研讨会,广泛开展学习交流活动。开展主题教育实践活动与修志工作实践相结合。按照创首善机关要求,定期开展活动。通过学习不断提高政治理论和专业素养,提升领导能力和领导水平。二是解决指导检查地方志工作"一纳入、五到位"执行力度不大,忽视对个性问题的研判问题。建立调查研究常态化制度,确定班子成员每年深入基层调研不少于30天。加强对地方志工作面临的新形势、新任务的研判,对存在的重点难点问题的深入了解,及时形成调研成果,并转化运用到实践工作中。三是治理公务接待有时超标的问题。严格遵守《党政机关厉行节约反对浪费条例》,认真落实《党政机关国内公务接待管理规定》,进一步规范公务接待标准。区、县(市)修志人员来办里研究业务,一律在市政府食堂用餐。外地同行来哈学习交流,确需接待的严格按照规定执行。四是治理领导干部办公用房超标问题。按照《哈尔滨市党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房有关工作方案》要求进行了分类统计, 逐间测量,对列入整改计划的7个房间(总面积74平方米)已按规定标准进行了治理,现已全部达到规定要求。
    2.确保实效,着力抓好制度建设。按照于法周延、于事简便的原则,对办内现有制度进行了全面梳理,建立完善了市地志办《调查研究制度》、《党员领导干部双重组织生活制度》、《市地志办财务管理制度》等5项规章制度,初步形成了一套有效保障党员干部改进作风、密切联系群众的长效制度规范。
    (六)坚持以人为本,修志队伍建设展现新风貌
    1.加强思想作风建设。认真学习习近平总书记系列讲话精神,统一了思想,提高了认识,坚持全面贯彻落实中央八项规定、省委省政府九项规定和市委十项措施以及《党政机关厉行节约反对浪费条例》等文件精神,坚持为民务实清廉,切实转变了作风。严格执行党风廉政建设责任制,不断推进廉政勤政建设。
    2.争先优、强素质、转作风"创建首善机关。继续组织开展全办干部职工"比、学、赶、帮、超"技能竞赛活动, 与"学业务、提技能、长本领"争做人民满意公务员主题实践活动紧密结合,11月20日,进行干部职工应知应会岗位技能竞赛,实际参与22人,考试答题三项:既评《哈尔滨市志.文化卷》、公文写作、计算机应用,以赛促学,提升全办干部职工为全市中心工作服务、为承编单位服务的本领。
    3.创新业务培训方式。专家引领。两次省内修志专家参与我市志稿评议工作,理思路讲问题明事理辨是非,是两次高水平的以会代训,给参会人员上了两次生动的教育课。以点带面,全面推动了志书编修工作,为提高编修质量,加快速度奠定了良好基础。聘请哈尔滨年鉴社副社长、聘请黑龙江人民出版社原常务副社长等分别做志鉴编纂专题讲座和出版编纂与法律法规专题讲座,深入浅出讲授当前修志工作中面临的实际问题,通过剖析个性案例查找共性问题,以会代训,举一反三,为与会人员明晰理论困惑,提供实践指导,解决了很多难点疑点问题。因聘请老师层次高、讲授问题针对性强受到参会人员一致好评,认为"接地气,生动、实用"。标准先行。为全面推动区县(市)资料年度化工作,适时召开经验交流会,以呼兰区为典型,编制交流了《资料年度化长编》、《实施地方志资料年度化制度是落实地方志工作的必然要求》、《呼兰资料年度化工作档案》等示范材料,与会人员认为标准统一、做法好,便于实施。