2016年哈尔滨市地方志工作的总体要求是：以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，深入贯彻落实《地方志工作条例》《全国地方志事业发展规划纲要（2015—2020年）》和《黑龙江省地方志工作规定》，以“大局在前，筑堤安澜，编修有暖，创新不寒”十六字为工作方针，紧紧围绕市委、市政府中心工作，主动适应经济发展新常态，解放思想，锐意进取，依法治志，大力推动地方志事业发展再上新台阶。

    一、科学制定地方志事业十三五工作规划

    根据《地方志工作条例》和《黑龙江省地方志工作规定》，进一步强化依法治志意识。围绕《全国地方志事业发展规划纲要（2015—2020年）》，深入进行调查研究，系统总结“十二五”地方志事业发展的经验教训，做好三轮修志启动前的准备工作，努力破解发展难题，科学绘就未来五年地方志事业发展蓝图，充分发挥地方志工作在促进哈尔滨经济社会发展中的重要作用。

    二、大力推进二轮志书编纂出版工作

    2016年是我市二轮市志编纂收官之年，要认真做好志书出版印刷过程中的校对工作和印务工作，确保志书质量。区县（市）志要针对编修工作现状，认真总结经验，寻找差距，对编修滞后的区县要通过检查指导、协调服务、催办督办等措施，促进二轮区县（市）志全面推进。全年计划市志出版3卷（含索引卷1卷）；区县（市）志出版2部，验收1部，复审1部。同时，按照中指组要求，选取条件具备的试点单位，积极开展中国名镇志文化工程，并加大对部门志、行业志、专题志、乡镇村志编纂的指导和支持力度。

    三、全面开展综合年鉴编纂工作

    严格按照中指组《地方综合年鉴编纂出版规定（试行）》要求，精心组织、统筹做好哈尔滨市及区县（市）两级综合年鉴编纂出版工作，在保持框架基本稳定的基础上常编常新，突出地方特色和年度特征。各区县（市）地志办要牢固树立精品意识，加大工作力度，加强培训交流，及时跟踪问效，不断提升年鉴编纂质量，努力完成一年一鉴工作。大力开发利用年鉴资源，为社会各界读鉴用鉴提供方便。

    四、进一步加强地情资料管理工作

    一是做好地方志资料年报基础性工作。针对区县（市）与市直在资料存储方面的不同特点和需求，研究、推行地方志资料年报制度差异化管理，进一步规范资料年报工作，提高年报资料质量。

    二是大力拓展资料搜集范围和渠道。继续开展口述历史工作，并建立口述历史资料数据库，可供群众检索和观看。

    三是开展重要地情资料电子数据异地备份工作。综合考察全国各地市地志办，选取适宜志办，制定方案，签署协议，做好电子数据异地备份工作，确保重要地情资料安全。

    四是建立健全地方志资料保障机制。积极探索资料整理利用新模式、新方法，逐步建立能够全方位适应地方志编纂、地方志事业发展和方志文化建设需要的地方志资料保障机制。年内拟派人员赴波兰什切青市开展原居哈尔滨外国人史料抢救性收集整理工作，并根据搜集到的资料进行后续开发利用，以彰显哈尔滨独特的区位优势和深厚的城市文化底蕴。

    五、不断拓展地情资源开发利用工作新领域和新途径

    一是深化地情书籍编纂出版工作。加强统筹策划，组织编纂出版一批系列化、专题化、品牌化的地情书籍。年内拟出版《数字哈尔滨》《党的十八大以来〈人民日报〉社论及评论员文章汇编》等地情丛书。再版《老街漫步》（精装版），并将其打造成能够代表哈尔滨特色的外事纪念品。

    二是开拓资源开发利用服务形式。持续以群众喜闻乐见的形式宣传哈尔滨历史文化和经济社会发展成就，向专门人群提供个性化服务。市方志馆要以地情展示为基础，策划相关主题，继续深化拓展与新闻媒体、学校、社区等单位的合作，全面发挥方志馆爱国主义教育基地作用，弘扬民族精神和时代精神。组建哈尔滨市地情教育宣讲团，将“讲述哈尔滨自己的故事”讲堂送进社区、送进高校、送进机关、送进文化场馆。

    三是提升地情信息公众服务能力。继续加强地情网站建设，结合实际，调整栏目设置，加速地情信息、工作动态等内容更新频率。加强市地方志办公室官方微信、微博平台的维护和推广，为公众提供触手可及的地情信息服务。联合其他部门，为哈尔滨历史建筑上设置标志牌，帮助市民和来哈游客更方便地了解这座建筑背后的历史故事和文化积淀。

    四是推进数字方志建设。以数字化、信息化、智能化技术和哈尔滨电子政务“云平台”为依托，逐步探索“互联网＋”数字地方志资源的利用模式，创办“老葛言志”（视频版），开发形式多样的数字化产品，提升数字地情资源的覆盖面和服务面。

    五是以纪念“哈尔滨解放70周年”为主题，通过不同载体、不同手段，宣传地情知识，传播方志文化，展示哈尔滨的城市形象。 

    六、更加重视地方志理论研究和学会建设

    一是加强理论与专题研究。以学会、年鉴、刊物为依托，借助社会力量和地方志业务骨干，围绕已出版志书和哈尔滨历史开展方志理论与地情专题研究，力争出版一批方志理论、地情研究等方面的成果。

    二是发挥地方志学会作用。重视学会建设，组织、指导、支持各分会进行组织建设和活动开展；强化地方志学会管理，发展会员单位，规范会费管理，完善学会费用管理办法，保障会费使用合理、规范、高效。

    三是用好两刊平台。坚持正确的办刊导向，围绕市委、市政府中心工作和新时期我市地方志工作的新要求，进一步开拓编辑和办刊思路，全年出版《哈尔滨史志》4期和《哈尔滨市情活页》12期，力争将两刊打造成全市地情宣传的重要窗口和地方志工作交流的互动平台。

    七、进一步加强机关党建和队伍建设

    一是切实加强和改进思想政治工作。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话，以落实全面从严治党要求为主线，积极开展社会主义核心价值观和理想信念教育。学习继续以“周末大讲堂”活动为主体模式，努力营造“人人上讲堂、个个当讲师”的浓厚氛围，真正做到以学益智、以学修身、以学增才。

    二是严明党的政治纪律和政治规矩。认真学习贯彻中央、省和市纪委全会精神，监督党员特别是领导干部切实履行党员义务，自觉遵守党的纪律；加强宣传教育，进一步严明党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律、生活纪律等，保证中央、省委、市委各项决策部署的执行落实。

    三是巩固和拓展“三严三实”专题教育活动成果。适时开展正、反典型警示教育和法制宣传教育，持续加强作风建设。

    四是继续开展省级文明单位标兵创建工作。重点在创新活动组织载体、扩大宣传报道、全力拓展创建工作的广度和深度上下功夫。继续在全办干部职工中开展创建全国文明城市的宣传教育，使每个干部职工都自觉的成为文明市民。

    五是继续开展首善机关创建工作。在原有工作的基础上，努力探求方法灵活、样式多变、寓教寓乐的首善机关创建方法。

    六是积极组织开展各项政治、文体活动。结合不同时期工作，不间断地组织职工开展各项文体活动，丰富职工的文体生活，在提高全办职工政治修养的同时加强身心健康锻炼。

    七是认真完成好上级交付的帮扶、帮建工作。深入村屯、社区，努力开展好村屯、社区互建工作。

    八是开展好外联和宣传工作，按照办领导提出的“从小切口入手”的工作思路，集中精力，找准工作的位置和切入点，抓住时机，大处着眼，小处入手，在做好工作的同时，不失时机的宣传自己，不断提高市地志办的知名度。

    九是加强干部队伍能力建设。优化处室职能，强化人员配置，理顺内部工作关系，提高办机关工作效率和活力；制定人才培养规划，分期分批轮训全市志鉴编修业务骨干，全年至少召开1—2次培训会；结合工作实际，以解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展为重点，有针对性地开展调查研究工作。年内重点开展全市地方志工作队伍现状调研、资料年度化工作情况调研、方志馆建设情况调研；完善志书评审专家库，构建高素质的地方志编修、研究工作队伍。为充分展示市地志办干部职工蓬勃向上、和谐共进的良好精神风貌，凝聚团队力量，拟编纂出版《我们的故事——方志人风采录》（暂定名）一书。以图文并茂的形式，收录市地志办每个人简历及有趣的故事，反映志办人的履职感悟，展现志办人的履职风采。