第二篇　领导社会主义革命和建设 第一章　基本完成向社会主义过渡 第九节　对农业的社会主义改造 　　兴办互助组　市郊土地改革后，市委于1948年春即开始组织广大农民走互助合作的道路。 但是，由于缺乏经验，工作方法简单粗糙，当时办起来的互助合作组织没能得到巩固。 　　1948年末，市委针对前一段工作中存在的问题，指出：劳动互助与个体经济是并存的， 并不是搞劳动互助就必须全部组织起来，就不允许个体经济存在。劳动互助是在个体经济基 础上组织起来的，是为了发展农业生产，提高劳动生产率，绝不是为了组织而组织。互助组 的形式应当按各地的不同情况，从实际出发予以确定，但是应以小型为主，组织三马趟犁组 还是六马、九马扣犁组，应当根据当地农业生产与副业生产的需要、群众的要求和干部的强 弱，以群众自愿为原则；应当以能发挥劳动互助的优越性，战胜单干。要加强领导，区、村 干部每人都要领导好一个互助组，并且集中力量加以巩固提高。对互助组应当在生产上予以 扶助，对新式农具及各种优良品种的推广使用，给以优先权。1949年3月22日，市第一次党 员代表会议通过的《哈市目前情况与1949年工作任务的决议》提出：对近郊农业生产，要继 续加强指导与扶助，改善互助组织，使农业互助合作走上健康发展的道路。按照市委的指示， 各区加强领导，兴办互助组，并且取得成功，生产得到显著发展。到1951年春，全市郊区共 有各种不同类型的互助组2605个，参加的农户占84．4％，人口占81．6％，劳动力占91.6％， 大牲畜占90％，耕地面积占97．9％。随着农业互助合作组织的巩固与发展，郊区农民发家 致富的热情高涨，农业生产有较大幅度的增长。全郊区粮豆薯作物每亩单产由1949年的76公 斤增加到1952年的99公斤，增长30．3％；粮食总产量由1949年的5373万公斤增加到1952年 的7367万公斤，增长37．1％，平均每年增长11％；蔬菜总产量由1949年的4600万公斤增加 到1952年的11418．6万公斤，增长1．48倍；大牲畜发展到33261头，比1949年增长12．1％； 农业总产值由1949年的1496万元增加到1952年的2200万元，增长48.4％,平均每年增长14％。 　　发展初级合作社　根据1951年9月中共中央第一次农业互助合作工作会议精神和中共松 江省委《关于试办农业生产合作社中几个问题的处理意见》，市委于1952年初，在郊区试办 3个初级农业生产合作社，即顾乡区的新发农业生产合作社、香坊区的前进农业生产合作社、 松浦区的新华农业生产合作社。这3个合作社都是在常年互助合作的基础上，由小到大发展 起来的，生产基础、思想基础较好，领导骨干强，连年被评为模范互助组。初级社社员的土 地、牲畜评出等级入股分红，大型农具作价卖给合作社，生产实行零活计件、整活包工的计 酬办法。从1952年2月组织起来之后，3月25日适时开犁播麦，到5月14日大田全部播种结束， 显示出比互助组更为鲜明的优越性。 　　1953年10月29日，市委发出《关于哈尔滨市郊区今后的工作方针》，指出：进一步开展 郊区互助合作运动，除注意巩固现有的农业生产合作社之外，应当继续选择条件较好的村屯， 试办农业生产合作社，藉以树立典型，提高生产。较远郊区农业互助合作的主要形式仍应是 常年互助组，要防止盲目冒进，贪求农业生产合作社的大量发展。要通过常年互助组的示范 引导，逐渐提高群众觉悟，在自愿互利原则的指导下，逐渐把群众引向农业生产合作社。到 1953年底，郊区农业生产合作社增加到34个，其中大田社29个，蔬菜社3个，水田社两个。 1954年5月,先后出现农民自发兴办的蔬菜社24个，经审查予以承认，再加上这一时期办起 来的，全郊区共有初级社138个，入社农户占农户总数的9％，分布在73个行政村，基本上达 到村村有社，并且出现了3个合作化村（入社农户占50％以上）、10个合作化屯。这些合作 社经过春耕的考验，大体符合中共中央提出的条件，但是也暴露出缺少经验、领导较弱、跟 不上工作发展的问题。据此，市委于5月6日发出《关于进一步加强郊区互助合作运动领导的 报告》，提出：要把互助合作作为市委农村工作委员会的中心工作，加强领导，各区应当由 书记亲自动手，从上到下具体分工，按片、村、社包干，依靠党支部，逐级搞点带面，具体 指导合作社的发展；要搞好新老社之间的经验交流，建立合作社与互助组的联系制度，老社 带新社，经批准的社带自发社，合作社带互助组；组织会计互助小组，按段、按季或随时召 开联席会议，交流经验，研究会计工作中的问题；要加强支部对互助合作运动的领导，区委 每月召开一次支部书记联席会，交流支部工作经验，发挥党员在互助合作运动中的骨干作用。 对群众自发办起来的社，确属群众自愿、具备条件并且有决心办好的，要批准一批；对虽属 群众自愿也决心办好，但是条件还不完全具备的，要待条件具备时再予以批准；对个别成员 复杂，没有领导骨干，确属不具备条件也不能办好的，要指派专人帮助他们调整不合理部分， 进行改组；对三五家农户或近亲组成的小社，不予承认也不进行改组，待明年扩大范围，具 备条件时再批准。经过这一段，初级社得到健康稳步发展，到1954年末，郊区初级社发展到 266个，入社农户4484户，占农户总数的15％。 　　1955年1月10日，中共中央发出《关于整顿与巩固农业生产合作社的通知》，指出：全 国农业生产合作社，应当基本转入控制发展，着重巩固的阶段。根据中共中央通知的精神， 市委于2月中旬在5个郊区分别举办党员干部、合作社主任和积极分子训练班，着重进行如何 领导、如何办好农业生产合作社、办社的“四条标准”和郊区生产为城市服务方针的教育。 参加训练班的共有1900多人，交流领导农业生产合作社的经验和方法，检查不服从国家计划 的思想和脱离社外农民群众的作风，增强以社为家的思想，提高社会主义思想觉悟，为巩固 合作社打下了初步的思想基础和工作基础。5月中旬，市委农村工作委员会召开50户以上的 大社主任会议，各区随之召开小社主任座谈会，着重检查生产资料的处理情况，纠正某些土 地、车、马入社报酬不合理的偏向，提高干部的政策思想水平，调动社员的生产积极性。同 时，清除混入合作社的地主、富农273户。市和区工作组还总结推广了一些关于劳动管理方 面的经验。经过整顿，合作社减少5个，户数减少376户。到1955年6月，全郊区共有初级社 471个、14155户，入社农户占农户总数的46．4％。其中，百户以上的大型社有7个，30户到 100户的中型社有153个，30户以下的小型社有311个。郊区的81个村，每个村平均有5至6个 合作社，并且出现了4个基本实现合作化的区，49个基本实现合作化的村。整顿后的初级社 大体分为4类：第一类有133个社,占28.24％。这些社领导力量强，生产基础好，组织多种经 营，实行常年分队包工和土地、劳力、车、马、农具“五固定”，社员劳动热情高，可以确 保增产。第二类有237个社，占50．32％。这些社有领导骨干，生产好，在经营管理上实行 分队包工，车、马、农具分队使用和保管，也建立了一些管理制度和责任制度，尽管还存在 一些问题，但是增产也有保证。第三类有87个社，占18．47％。这些社生产还好，主要问题 是领导较弱，经验不足，经营管理差，分队包工和各项管理制度不健全又执行得不好，在生 产资料的处理上存在一些问题。第四类有14个社，占2．97％。这些社经整顿后社员思想基 本稳定，但是领导成员不纯，经营管理混乱，生产资料处理有偏差，生产极不稳定。 　　农业合作化高潮　1955年7月31日，中共中央召开省、市、自治区党委书记会议，毛泽 东作《关于农业合作化问题》的报告，指出：“目前农村中合作化的社会改革高潮有些地方 已经到来，全国也即将到来”，“我们应当积极热情地有计划地去领导这个运动。”并且批 判了所谓“小脚女人”的右倾保守思想。9月15日，市委在批转市委农村工作委员会《关于 郊区合作化运动情况及今后工作意见的报告》，提出：今后对农业合作化运动的领导，必须 贯彻执行“全面规划，加强领导”的方针，批判和克服右倾思想，继续将合作化高潮推向前 进，并且决定成立市委农村工作部。11月21日，市委召开党员干部大会，传达中共七届六中 全会通过的《关于农业合作化问题的决议》。11月30日，市委发出《关于开展宣传毛泽东同 志〈关于农业合作化问题〉的报告和<党的七届六中全会决议>的社会主义宣传运动的指示》。 12月4日，市委作出《关于贯彻党的七届六中全会〈关于农业合作化问题的决议〉的决议》， 指出：“在运动发展的紧要关头时常发生动摇，怕多、怕乱”，“对合作化运动发展中出 现的一些偏差和缺点批评指责过多过严，损伤了干部和群众的热情”，“不少社发生过嫌贫 爱富，不愿吸收贫农入社的倾向”，“是实际工作中产生的右倾错误”。1956年1月5日，市 委在郊区农业合作化全面规划的报告中提出：“要在目前合作化高潮的基础上，进一步实现 全盘合作化，兴办高级社，由半社会主义性质过渡到完全社会主义性质的合作化。”同时， 组织宣传组以多种形式到村屯内外、田间地头开展声势浩大的宣传活动。由于各级农村干部 怕当“小脚女人”而犯右倾错误，抢早抢快，重新修订规划，加快高级农业合作化的进程， 仅十几天，全郊区471个初级社（包括试办的7个高级社）全部转为高级农业生产合作社。松 浦区，一天一夜就全部实现了高级合作化，3137户农民全部加入高级社。市委在欲罢不能的 情况下，改变1956年1月5日确定的拟于1957年春基本实现高级合作化的计划，于1956年1月 17日宣布全市郊区已经实现高级农业合作化。市郊高级社的规模:2000户以上的1个社、1000 户以上的1个社、500户到1000户的12个社，最小的也在100户左右。 　　由于绝大多数高级社是一轰而起兴办的，有的是由单干一步进入高级社，平均主义思想 有所滋长，思想基础和工作基础十分薄弱，各项管理制度极不完备，再加上1956年和1957年 洪水成灾，导致平均亩产量和社员收入均有所下降。粮豆薯平均亩产量由1955年的96公斤下 降到1957年的87公斤；社员每户的平均收入由1956年的402．7元，下降到1957年的378．95 元；每个劳动日值由1956年的1．55元，下降到1957的1．22元。