城建　环保 环境卫生 【环卫设施建设】     2003年，哈尔滨市采取市场化运作并实施了向阳生活垃圾处理场建设。采取准BOT模式运作，即对向阳生活垃圾处理场建设实施了由企业投资建设、运营和管理。通过在全国公开招标，哈尔滨亿丰集团中标，9月1日市城管局代市政府与哈尔滨亿丰集团股分有限公司签订了特许经营合同，9月29日向阳生活垃圾处理场正式开工建设，已完成投资额3600万元。市政府投资1000多万元，一次性采购环卫专用车辆59台，集中解决了市区粪便清掏作业和城乡结合部位的垃圾清运问题。经过多方运作，在急需设置公厕的街路和重点地区新增设环保型免水冲移动公厕24座，通过公开拍卖公厕产权，使急需设置公厕的街路和重点地区市民入厕难的问题得到缓解。开展了"献爱心、增文明"企业捐献卫生箱的公益活动，已有40余家企业出资在全市百条街路设置了4000余个卫生箱，年末已有2040余个卫生箱摆设街头。