哈尔滨市人民政府地方志办公室


	第四篇　劳动工资第一章　工资制度第二节　工薪制　　一、公营企业实物工薪制　　哈尔滨解放初期，工资制度比较混乱。一些国、公营企业开始制定工薪标准，实行实物工薪制；机关、学校和国、公营企业中的老解放区干部继续实行供给制；新参加工作的干部，一部分实行供给制，一部分实行实物工薪制；留用的公教人员保留原薪；大多数私营企业仍沿袭雇佣工薪制。　　1948年1月20日市委发布《战时劳动法（草案）》中规定：公营企业中职工的工资，由东北行政委员会、哈尔滨特别市政府统一规定；私营、公私合营、合作社经营企业中职工的工资，由职工（工会代表职工）与企业主签订集体合同规定；做到同工同酬，不得拖欠工资。 6月1日，经东北行政委员会批准，市政府发布《公营企业、机关、学校战时工薪标准暂行办法》，实行以工薪分为计算单位的实物工薪制。由市东兴公司（粮食公司）按职工家属人口供给应购得的粮油、盐、布等基本生活用品，不足部分由各机关和企业、事业单位发给实物或按月平均市价折算发给货币。实际计算以2等高粱米、解放布、豆油、粒盐、中等煤和木 为标准，计算单位确定为“分”。每分值等于高粱米0．8公斤、布0．02米、油0．0125公斤、盐0．0125公斤、煤1．2公斤、木0．5公斤。公营企业中轻工业工薪标准：1等101— 125分，2等86—100分，3等71—85分，4等56—70分，5等40—55分。重工业或妨害身体健康的化学工业工人待遇，按轻工业工薪标准每等提高5分。为适当照顾精通专门知识及具有高等技术的工程师、大学教授、医生等，按重工业工薪标准第2等起分，按等增加技术津贴1/3 —2／3。凡能按件计算工薪的，一律实行计件工薪制。学徒待遇每月不得少于工人最低工薪的75％。　　东北行政委员会于1948年11月发布修订后的《公营企业工薪标准》，提高工薪分值含量和工薪标准，仍规定公营企业职工工薪以粮、布、油、盐、煤5种实物为计算标准。计算工薪单位用“分”，每月公布物价和分值，按职工工薪分数折合货币支付，不直接支付实物。工薪等级为十一等三十三级（等外三级）。各企业职工每月最低工薪不少于60分，学徒不少于35分，技术人员不少于75分，业务管理人员（企业各级负责人）不少于100分。业务管理人员、大企业负责人及高级技术人员，每月最高300分，企业职员、技术最好的工人，每月最高180分。　　东北行政委员会于1949年1月下发《执行公营企业工薪标准修正指示的补充说明》，公营企业战时试行工薪等级表改为十三等三十九级（等外五级），最高为一等一级630分，最低等外五级40分。　　东北工业部工薪审核委员会于1949年1月12日对公营企业职工工薪等级执行办法作出具体规定。根据新表格要求，对一般工人和普通职员以新旧两表对照，按原有等级增加10分。 1950年2—7月，哈尔滨市公营企业职工及机关公教人员14264人按新、旧工薪标准等级调整工薪分，平均提高35．4％。　　东北人民政府于1950年6月发出公营企业职工实行八级工资制的指示，提高工人最低工资标准。轻工业工人每月最低75分，最高225分；重工业工人每月最低90分，最高270分；技术人员执行二十三级，每月最低100分，最高1100分。哈尔滨市从7月份开始，在部分公营企业中进行八级工资制试点，10月份在全市公营企业中实行。　　东北人民政府经济计划委员会于1951年2月规定，每个工资分的实物含量为：混合粮0.5 公斤、白细布0.3米、豆油0.02公斤、海盐0.02公斤、煤2．5公斤。这个规定执行到1956年。　　二、私营企业实物工薪制　　哈尔滨解放后，部分私营企业劳资双方订立契约实行分红制，其余企业仍实行工薪制。 1948年，私营企业按照《战时劳动法（草案）》规定，通过签订集体合同，实行实物工薪制。 1949年9月10日，市政府发布《处理劳动争议暂行办法》和《私营工商企业劳资双方订立集体合同暂行办法》，对工薪问题作出具体规定。各行业根据生产特点和经济情况，又重新分别签订集体合同，把工薪作为合同的重要内容。　　印刷业集体合同规定：实行实物工分月薪制，每月开支2次，按市政府公布的私营企业分值计算，假日提前发给。职工工薪按营业情况和个人技术水平、劳动态度等规定为：石印技术工（包括铸字）110—200分，铅印技术90—170分，有特殊技术或担当重要职务的职工及勤杂人员工薪，由劳资双方协商确定。学徒入厂时25分，经半年考核后，根据技术评定分数。工人担任厂长、部长、组长及职工兼任校对的职务津贴，根据各厂规模大小和责任轻重协商解决。类似印刷业的合同还有铁工业、理发业等。　　私营麻绳业劳资集体合同规定：工人实行计件工薪制，按麻绳产量付给工薪。学徒期限 2年，入厂时为30分，以后按本人技术水平和工作成绩由劳资双方协商评定。勤杂人员一般为80—120分。每公休日开工薪一次，因特殊情况不得已而拖欠时，须取得劳方同意，最多不得超过半个月。　　私营企业开始实行实物工薪制时，企业或行业自行到市场调查价格，劳资双方协商确定工薪分值，按分值计算工薪，致使工薪分实物含量和标准各家互不相同。1949年4月，市职工总会召开铁工业、印刷业劳资协商会议，决定由市职工总会劳保部每月公布一次分值。随后，制材业也执行这个分值。其他行业依旧自行调查市场价格和自行协商确定分值。私营企业之间分值不统一，私营企业分值高于公营企业分值。　　1950年6月，哈尔滨市第二届各界人民代表会议通过决议，由市劳动局、市总工会、市工商业联合会共同到市场调查分值内容的物价，市政府统一公布私营企业工薪分值。到1951 年4月，国营企业与私营企业工资分值大致平衡，市政府下令私营企业统一执行国营企业工资分值。　　三、建筑企业实物工资制　　东北人民政府于1951年1月9日发布《建筑工人工资的规定》。哈尔滨市建筑工人中的一般大工（技术工人，包括木工、瓦工、水暖工、电工、石工、架子工）每工日14分，中间工（半技术工人，包括水泥工、打桩工等）每工日9分；小工（无技术工、杂工）每工日6分。　　东北人民政府经济计划委员会于1952年4月对建筑工人工资标准又作出新规定。工人工资等级最高为一级，最低为八级，哈尔滨等北满地区日工资一级22分，八级8分。学徒在施工期间日工资8、7、6分，实行月工资的学徒按重工业学徒待遇执行。砖瓦窑业工人执行八级工资标准：北满地区一级日工资18分，八级日工资6分。