经济管理 土地管理 【土地市场建设】     2005年，哈尔滨市的土地市场交易制度日趋完善，全年共办理2.81万平方米国有土地使用权转让手续。办理国有建设用地面积216.54万平方米。进一步加强土地市场建设，对四类用地，包括危棚房改造中的经营性项目用地全部通过招拍挂方式确定使用权人，市本级共组织实施了8宗国有土地使用权挂牌出让，出让土地面积53.31万平方米，成交额97640万元，超出出让底价7130万元。修改完善了《哈尔滨市国有土地使用权挂牌出让须知》（试行），制定了与之配套的挂牌文件，明确了竞买人在参加竞买过程中的权利和义务；制定了《哈尔滨市国有土地使用权挂牌出让程序》（试行），对开展挂牌出让工作作出明确、具体的规定，明确了办理程序和时限要求。