关东军司令部关于昭和十二年度关东军治安肃正计划纲要     第一、方针     一、以求逐渐扩大昭和十一年（一九三六年）治安肃正之成果，除三江省外，满洲国全国地区内，在日本军队援助之下，准备初步达到以满洲国方面之各机关的独立能力，担负起实施肃正工作。同时，准备在昭和十三年度（一九三八年）达到三江省彻底的治安肃正，为此，肃正之重点，则在滨江省、间岛省、安东首及东部奉天省。对三江省在适当的时期，则实施以特别工作。     第二、纲领     二、防卫地区之境界划分仍与昭和十一年度（一九三六）末期相同，对于需要改变之地区，可加以若干之变更。兵团之配置，总的不作根本改变，仍然继续大量的分散配备。铁路守备地区，实行某些变更。     三、为了治安肃正，分为如下三个时期：     第一期：四月一日至七月末     第二期：八月一日至十月末     第三期：十二月一日至来年三月末     四、在铁道沿线、县城、主要城市，至少需要二日路程之地区与省、县机关所在地附近，进行治安肃正。根据去年度之成果，更需加强其原来计划，到本年度末为止，除三江省内特别地区之外，须初步完成之。     五、关于重点方面之肃正，一般之纲要如下：     1.治标工作：除全部消灭匪贼之根据地外，在全地区内，须严密监视残余匪贼，尤其是中共匪之活动，不要失去时机随时给以彻底的讨伐，以便实行其他各种肃正工作的内容。关于在军统一下所实行有组织的讨伐，另行指示。     2.治本工作：在全地区内，要基本打下治安永久巩固的基础。为此，须要加强扩大昭和十一年度（一九三六年）之各项工作，加强治安防卫之措施，同时，要注意民心之安定，努力发展产业经济，与思想工作相结合，以谋培养民力，掌握民心。     3.思想工作：要继续加强昭和十一年度（一九三六）之各项工作，继续镇压反满抗日共产主义之各团体，并且要努力灭绝由国外来嗾使这些思想的行动；同时特别要努力安定民心，使民众更深刻地理解满洲国之精神，以便从根本上排击出赤化思想。     六、三江省肃正的一般纲领如下：     1.治标工作：以现在兵力与治本工作相配合，扩大军警经常性的威力圈，对在该圈内出没之匪贼，应不失时机，进行彻底的讨伐，以促进该地域内达到长期性的治本工作。根据情况，随时在军统一领导下进行讨伐。     2.治本工作：在全地区内，要扩大巩固昭和十一年度（一九三六年）之各项工作。集团部落之组成，要和军警经常努力扩大排斥圈，要密切地联系，以期逐步地进展与巩固。     3.思想工作：根据重点方面之工作而进行之。     七、除重点方面及三江省以外地区之肃正工作，须根据重点方面之肃正工作的一般纲领，来逐渐地加强其各项工作，使满洲国方面之各机关，担任进行肃正工作。     第三、各机关之行动纲领     各机关行动之一般纲领，除根据关作命第七七八号别册第一、满洲国治安肃正计划大纲所规定之外，须根据本纲领第九至第十四项之指示。     八、治安维持会：在重点方面及三江省，仍然继续工作，段以适当合理之计划，确定长期性的治安肃正之基础。在其他方面之治安维持会，随着肃正之进展，须根据军之决定，取消或逐渐改编其机构。     九、军之治安工作班：在重点方面及三江省，仍然继续工作，在其他之地区，除特别认为必要者外，均停止。     十、日满宪警之活动：随着治外法权之撤销及附属地行政权之转让，关东宪兵队司令官关于思想对策之业务，更要加强其领导满洲国警察机关，以期收到思想的警防及镇压之成果。     十一、协和会：更加需要充实其地方组织，促进活动。     十二、铁路爱护村活动：要促进其发展，对铁路沿线之住民，要宣传教育爱路精神及普及所需的技术。     十三、关于其他及民间之枪支：对发现隐匿的枪支要收回。取缔秘密种植鸦片。采伐森林地区之治安肃正等工作，大体上须根据昭和十一年度（一九三六年）之纲领，由各个机关负责计划，以求其彻底。