决战非常措施纲要（节录）     第一  方针     第一条  帝国今后的国内政策，在于集合一切物力、人力，取得国家总动员的实效，为达到必胜的目的，必须确立战斗到底的坚不可摧的基础。     为此，进一步加强各项具体的政策的实施，力求毫无缺陷地充实现代战争所必要的国家力量，并维持和增强这个力量。     今后所应采取的各种特别措施，立即开始执行，以昭和十九年[一九四四年]末为目标，务必求其完成。     第二  建立国家力量及战争力量的主要措施     第二条  在当前形势下，建立国家力量及战争力量的基本方针如下：     一、仍然优先扩充飞机和一定的特攻挫敌的战斗力，作为作战时的核心力量。     二、国家力量的建立，以日本、满洲、中国的资源为基础，并补充不能自给的南方资源。这个综合运用，以确立现代战争能力为主，同时要强化各地区的政略战略的阵势。