第一章 历史沿革
第一节 工商联合会筹备委员会
1946年4月28日哈尔滨市解放后，仅一年多的时间，人民政府就把危机重重的工商业逐
步振兴和发展起来，使哈尔滨发挥了东北解放区后方基地和经济中心的作用。1947年9月22
日，哈尔滨特别市政府发布命令：为了进一步组织和团结哈尔滨市工商业者，贯彻执行政府
财政经济政策，发展战争时期生产贸易，繁荣解放区经济，支援前线；反对居奇囤积，投机
操纵市场，以稳定物价，安定人民生活，决定改组旧商工公会，原商工公会自即日起解散。
指定25人为哈尔滨市工商联合会筹备委员会委员。
刘
芝为主任委员，武百祥、孙世琨为副主任委员，杨祝民为秘书长，自宣布之日起开始工作。
9月25日，哈尔滨特别市工商联合会筹备委员会召开第一次会议宣布就职，并议定设常
务委员会，选出常务委员9人。除正副主任委员和秘书长为当然常务委员外，选举曹旬、初
焕章、孙宝麟、周子恩、陈季升5人为常务委员。从此，哈尔滨市工商界有了自己的新型组
织。
哈尔滨市工商联合会筹备委员会成立后，认真贯彻党和政府对私营企业的方针政策。在
组织民族工商业发展生产经营的同时，受市人民政府的委托，组建了第一个国家资本主义企
业——哈尔滨企业公司；配合政府组织动员私营企业接受加工订货，捐款支前，为支援解放
战争，繁荣市场经济作了大量工作。历时三年多的哈尔滨市工商联合会筹备委员会于1950年
11月11—13日召开了第一届会员代表会议，经大会通过正式成立哈尔滨市工商联合会委员会。
至此，筹委会完成了自己的历史使命。