第三篇　管　　理 第二章　商业团体 第三节　工商联合会 　　哈尔滨市工商联合会，是全国大城市中成立最早的工商界人民团体。1945年“九三”抗 日战争胜利后，日伪时期的旧商工公会在工商界已无号召力，工商各业均以行业组织——同 业公会为依托，各自为政，局面散乱。1946年4月，中共哈尔滨市委为稳定工商界，团结争 取民族资产阶级，由市委书记钟子云出面，到旧商工公会，与当时工商界上层人士会面，阐 述了当时的政治形势和中国共产党对民族资产阶级的一贯政策，并表明支持、帮助工商界恢 复生机的态度和决心。这次会面，双方初步商定，组织一个“军民联络处”以联络工商界人 士。26日，以工商界人士为主的军民联络处正式成立。军民联络处成立之后的第一件工作， 是迎接民主联军进驻哈尔滨。在此后一年多的时间里，军民联络处在宣传政府法令，组织工 商界支援前线筹措粮秣、加工军工产品等做了许多工作。办公地点设在旧商工公会处（道里 区田地街95号）。 　　1947年9月22日，哈尔滨特别市政府发布命令：为进一步组织和团结本市工商业者贯彻 执行政府的财政经济政策，发展战时生产、贸易，繁荣解放区经济，支援前线，反对囤积居 奇，投机操纵，以稳定市场物价，安定人民生活，决定改组旧商工公会，成立哈尔滨市工商 联合会，并指定天兴福第二制粉厂经理刘佩芝为代表的25名工商界知名人士，为哈尔滨市工 商联合会筹备委员会委员，主任委员刘佩芝，副主任委员武百祥、孙世琨，秘书长杨祝民， 并自即日起开始办公。哈尔滨市工商联合会自成立后，在不同历史时期，发挥着积极作用。 1967年“文化大革命”中被迫停止活动。1978年1月下旬，根据中共中央1977年第41号文件 精神，成立市工商联合会临时领导小组，筹备恢复工商联合会。5月8日临时领导小组正式办 公，自此恢复了中断十几年的工商联合会的正常活动。 　　市工商联合会在各历史阶段的任务是： 　　1956年前的主要任务：领导同业公会，反对投机倒把，纠正封建行会思想；组织工商界 为解放战争服务，发动工商界捐款劳军；组织工商界接受政府加工订货任务为市场服务；协 助政府进行工商业登记，贯彻政府保护工商业的各项政策；组织创办公私合营企业；推广工 商企业的先进经验。 　　1956年社会主义改造时期的主要任务：领导全市工商业者贯彻、执行、遵守政府法令， 指导其在国家计划下发展生产，改善经营管理；代表私营工商业者的合法利益，向政府反映 意见；组织工商业者学习，促进思想改造；组织参加各项社会活动；推动工商业者接受社会 主义改造。 　　1976年市工商联恢复后的主要任务：配合政府对原工商业者落实有关政策；发挥原工商 业者的业务、技术专长，开展经济咨询服务和业务培训工作；动员工商联会员，协助政府兴 办集体企业，安置待业青年；恢复和建立各区、县工商联组织，发展新会员；参与地方建设 大政方针的协商、讨论、对话活动；接待海外工商界人士，沟通和促成技术引进及对外经济 贸易活动；编写、出版工商史料、刊物，为“四化”建设服务。