第二篇 解放后司法行政 第七章　法制宣传教育与法学研究 第二节　法学研究 　　一、学会组织 　　1986年4月24日，根据中共哈尔滨市委政法委员会哈政法批〔1986〕3号文件批复，成立 了哈尔滨市法学会筹建委员会。11月19日，哈尔滨市法学会筹建委员会召开哈尔滨市第一次 会员代表大会，哈尔滨市法学会正式成立，并选举产生了第一届理事会。 　　理事会组成：     名誉会长：叶文成（市委政法委书记）      会　长：孟庆魁（市司法局局长）      副会长：刘  仲（市人大常委会法制办主任）      副会长：王溯沅（市政府副秘书长）      副会长：刘　也（市公安局副局长）      副会长：成仁志（市司法局副局长）      副会长：张　潮（市人民检察院副检察长） 　　 副会长：张　忠（市中级人民法院副院长）      秘书长：刘闻汉（市法学会）      副秘书长：刘宪纯（市公安局法制办主任）      副秘书长：杨学文（市中级人民法院研究室主任）     常务理事17人，理事26人。 　　学会下设6个学科研究会：第一研究会--宪法、法理、法制史研究会；第二研究会--经 济法研究会；第三研究会--刑法研究会；第四研究会--民法学研究会；第五研究会--诉讼法 学研究会；第六研究会--法制心理、犯罪对策、劳改法学研究会。 　　根据哈尔滨市法学会章程规定：哈尔滨市法学会是哈尔滨市群众性法学学术团体，受黑 龙江省法学会和哈尔滨市社会科学联合会指导，由哈尔滨市司法局管理。其宗旨是：团结组 织全市法学教学、研究人员、司法实际工作者和其他法学科学爱好者，坚持四项基本原则， 贯彻"双百"方针，发扬理论联系实际的学风，开展社会主义法学理论和实践的研究活动， 为发展社会主义民主，健全社会主义法制，创建具有中国特色的社会主义法学理论，保卫并 促进社会主义现代化建设。 　　哈尔滨市法学会初建时会员人数为265人，至1990年末，在册会员人数为339人。 　　二、学术研究 　　组织召开"哈尔滨法学学术研讨会"　1987年7月22-24日，哈尔滨市法学会联合南开 大学法学研究所、哈尔滨市社会科学联合会在哈尔滨市召开了"哈尔滨法学学术研讨会"， 出席会议代表180人，交流论文24篇，集中探讨了关于刑法、民法、经济法方面的理论与实 践问题。中共哈尔滨市委常委、政法委书记叶文成，市委常委、市政府副市长李嘉廷，中共 黑龙江省委政法委副书记嵇华参加了研讨会并先后讲话。 　　这次研讨会的论文作者，多数是来自全国各地法学会与法律界的知名专家学者，论述的 问题有较高的理论、应用价值，推动了哈尔滨市法学理论研究和法律实践活动。 　　参与组织"全国宪法实施保障学术讨论会"　1988年8月24-28日，哈尔滨市法学会参 与组织了"全国宪法实施保障学术讨论会"。讨论会由中国法学会宪法研究会、黑龙江省人 大常委会、哈尔滨市人大常委会、黑龙江省法学会、哈尔滨市法学会联合组织召开，来自全 国从事宪法学研究的学者和全国人 大及部分省市人大常委会的有关人员共130多人参加了会议，交流论文百余篇。会议由中国 法学会宪法学研究会副总干事长、宁夏大学校长吴家麟教授主持，宪法学研究会总干事长王 叔文致开幕词，中共黑龙江省委书记、省人大常委会主任孙维本、中国法学会副会长朱剑明 先后在会上讲话。 　　在讨论中与会者提出，保障我国的宪法实施，要做的事情很多，就实施全方位保障对策 和近期目标而言，主要应包括：发展商品经济，建立社会主义商品经济新秩序；正确处理执 政党行为与宪法保障的关系；建立切实有效的专门宪法监督机构；提高全民族的法律意识； 建立健全行政诉讼制度等。讨论中观点不尽一致，展开了争鸣，讨论会对我国宪法实施保障 问题具有一定理论指导意义。 　　组织召开"哈尔滨市企业租赁、承包经营法律问题研讨会"　1988年3月17-18日，哈尔滨 市法学会联合市体改研究会、市企管协会、市经济法研究会组织召开了"哈尔滨市企业租赁承 包经营法律问题研讨会"，来自全市法律界和企业界共70余人参加了研讨会，市委常委、副市 长范鹏绪出席了研讨会并讲了话。研讨会交流论文15篇，其中大会宣读交流9篇。 　　研讨会就《哈尔滨市小型企业租赁经营管理试行办法》（讨论稿）进行了热烈的讨论， 提出了修改意见和建议，最后提交市政府审议通过后发布实施。这次研讨会为哈尔滨市小型 企业租赁经营管理办法的制定实施起到了重要的决策和参谋作用。指导和推动了企业租赁承 包活动的开展。 　　组织会员撰文，参加学术交流　1988年6月9-15日，哈尔滨市法学会组织会员撰文，参 加在武汉市召开的全国十个计划单列市"依法治市理论研讨会"，提交论文4篇。1989年7月 20日，哈尔滨市法学会组织会员撰文，参加在大连市召开的中国法学会刑法学研究会东北片 会，提交论文4篇。11月19日，哈尔滨市法学会组织会员撰文参加在广州召开的全国14个计 划单列市"发展外向型经济法律问题研讨会"，提交论文3篇。1990年10月6日，哈尔滨市法 学会组织会员参加在安徽省敛县召开的十一个省市自治区"经济法理论研讨会"，提交论文 1篇。10月20日，哈尔滨市法学会组织会员撰文参加在宁波召开的计划单列市"关于治理整 顿法律问题理论研讨会"，提交论文4篇。 　　提交各地研讨会的论文均获荣誉证书并在会上交流。通过交流，扩大了与各地法学界的 联系和交往，促进了学术研究的开展。 　　学术研究成果　1986-1990年，哈尔滨市法学会会员在省级以上刊物发表论文131篇， 出版专著5集，获哈尔滨市社会科学优秀科研成果奖18篇。 　　三、科普咨询 　　组织学术报告会　1987年7月，哈尔滨市法学会借召开“哈尔滨法学学术研讨会”之机， 以会代会，先后组织了5场学术报告会。7月22日，分别组织2场报告会：一场是在市中级法 院大法庭组织了“关于经济立法问题”的学术报告会，参加对象：全市公安、检察、法院、 司法行政部门的干部500人，报告人：中国人民大学教授关怀；另一场是在市公安局俱乐部 组织了“在打击经济犯罪中的政策界限”报告会，参加对象：哈尔滨市区、铁路、松花江地 区检察干部820人，报告人：最高检察院处长崔南山。7月23日，分别组织了3场学术报告会： 一场是在青年宫组织了“关于经济立法执法问题”报告会，参加对象：全市副局级以上干部 600人，报告人：中国人民大学教授关怀；另一场是在市法院大法庭组织了“关于民法婚姻 法有关问题”报告会，参加对象：哈尔滨市区干部200人，报告人：最高法院业余大学教研 组长吕嘉琳；再一场是在黑龙江省科学情报所组织的“技术合同法有关问题”报告会，参加 对象：省科技界干部250人，报告人：上海社科院法研所副研究员李铸国。 　　1988年8月26日，哈尔滨市法学会邀请宁夏大学校长、中国宪法研究会副总干事长吴家 麟教授，为全市局级以上领导干部作“社会主义法制有关问题”的学术报告。1989年8月1日， 邀请中国政法大学副校长、研究生院院长张晋藩教授，为全市政法干警500人作比较法制史 学术报告。 　　开展法律咨询活动　1987年5月10日，哈尔滨市法学会组织会员参加哈尔滨市社会科学 学会联合会统一部署的社会科学咨询日活动。参加咨询的法律工作者280人，接待咨询群众 600余人次，登记卡片395份。 　　1988年5月15日，哈尔滨市法学会组织会员，参加哈尔滨市社会科学学会联合会统一部 署的社会科学咨询日活动。参加咨询的法律工作者342人，接待咨询群众1254人次。 　　1990年2月24日，哈尔滨市依法治市办公室、哈尔滨市法学会、哈尔滨市律师协会联合 组织了宣传《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国社会团体登记管理条例》、《中华 人民共和国治安管理处罚条例》咨询日活动。共设55个咨询站，参加咨询的法律工作者200 人，接待咨询群众550余人。 　　哈尔滨市法学会还多次组织专家学者参加了地方立法咨询。1988年3月，哈尔滨市法学 会派员参加市人大常委会法制办召开的制定《哈尔滨市集会游行示威办法（草案）》研讨会， 提出修改和讨论意见。1989年8月，哈尔滨市法学会组织有关学者与国务院委托哈尔滨市政 府起草《中华人民共和国行政复议条例》的立法咨询，提出了建设性意见。11月，哈尔滨市 法学会派员参加市人大常委会法制办关于《哈尔滨市单位内部治安保卫工作条例（草案）》 的立法咨询，提出了建设性意见。1990年5月，哈尔滨市法学会派员参加市政府关于制定 《哈尔滨市实施中华人民共和国游行示威办法》的立法咨询，提出了建设性意见。