第五篇　教育行政管理 第二章　队伍建设 第二节　文化培训     1949年10月，东北人民政府做出了《关于提高中等教育工作的决定》，根据“决定” 精神，1950年4月成立了哈尔滨市中学教师文化夜校，提高在职中学教师文化水平。8月，成 立教师业余中级师范学校，提高在职小学教师文化水平。 　　1951年初,根据事业发展需要,中学教师文化夜校改名为“哈尔滨市中学教师进修学院”, 小学的业余中级师范改称为“哈尔滨市小学教师进修学校”。同年，中学教师进修学院开办 了一年制的“专科预备班”，1953年秋季开始办各学科三年制的专科班。小学教师进修学校 于1952年办了“一年半制”的中师班。1953年面对郊区农村小学教师开展中师函授教育， 1955年招收“文史班”、“理科班”和“自然课班”的函授学员。 　　1958年5月，哈尔滨市教育局将市中学教师进修学院、小学教师进修学校和市教育局教 学研究室合并，成立哈尔滨市教师进修学院。学院设中学教师进修部、小学教师进修部和教 学研究部。研究部下设中学教研室、小学教研室和工农教研室。当年，市教育局确定在职教 师文化提高的方针是“系统提高、缺啥补啥”。在系统提高方面，中、小学教师进修部继续 执行原中学教师进修学院和小学教师进修学校的方针和计划。1959年8月，根据各区教育局 扩大对小学教师培训名额的要求，市教育局撤销了市教师进修学院的小学教师进修部，将小 学教师进修任务下放到各区。1963年2月，小学教师进修任务又从各区收回教师进修学院， 恢复了小学教师进修部。1963年以后，举办了中、小学各科教材研究班，还利用寒暑假举办 了各种短期教材学习班。 　　1966年因“文化大革命”，教师进修工作中断。 　　1976年10月“文化大革命”结束，但由于多年极“左”路线的影响，长时间脱离教学工 作，教师的业务水平和文化素质大幅度降低。1977年对全市中、小学教师的文化程度普查的 结果是：高中教师中具有大学本科程度的只占28％，专科程度占22％，高中文化程度的高达 44％左右。初中教师大专程度占13％，高中程度占75％，还有6％不够初中程度。小学教师 中师以上程度29％，初中程度64％，不足初中程度的10％。针对上述实际情况，市教育局决 定提高中学教师的文化水平以教师进修学院为主，小学教师交由各区解决。1976年11月— 1977年末，中、小学教师采取短期培训和办教材学习班的应急措施，使相当一部分上课有困 难的教师解决了一些问题。1978年4月开始,中学教师进修开始招收专科班学员，小学开设了 中师班。1979年11月教师进修学院改名为“哈尔滨市教育学院”。 　　中共十一届三中全会以后，市教育局根据1980年全国教育工作会议精神，制定了“1981 —1985年哈尔滨市中小学教师进修五年规划”，加强哈尔滨市中、小学教师学历教育。1981 —1984年，本、专科毕业生3089人，是“文化大革命”前的4．7倍，有效地改变了教师队伍 文化程度低下的状况。 　　1984年起，市教育学院根据国家计划要求，实行“多种形式、多种层次、多种规格”办 学，教师队伍的学历培训走向正规化。1987年底，中学教师学历培训任务接近完成，1988年 开始由学历培训向岗位培训过渡。1989年，根据国家教委在成都召开的“教育学院会议”精 神，教师培训工作重点由学历教育转移到职后教育上来。 　　1990年，市辖区小学教职工13751人，其中专任教师10609人，行政人员1741人，工勤人 员1145人，校办工厂（含农场）256人，代课老师32人，临时工115人。在全市10609名专任 教师中，中师与高中毕业以上文化程度8782人，中师与高中肄业生及初中毕业生1638人，初 师及初中肄业生以下189人。小学教师的学历与文化结构是中华人民共和国成立40多年里的 最佳时期。