政法　军事 地方立法 【政府立法】     2004年，哈尔滨市政府按照立特色法、立发展法的原则，围绕改革和发展的目标开展政府立法工作，制定出台《哈尔滨市科学技术奖励办法》、《哈尔滨市城市房屋拆迁管理办法》等26件政府规章，并向市人大常委会提报《哈尔滨市建筑市场管理规定》、《哈尔滨市房屋权属登记条例》等8件地方性法规草案。其中《哈尔滨市行政机关联合办理行政许可事项暂行规定》、《哈尔滨市人民政府关于行政机关工作人员七条禁令》等规定，在制度方面做出创新，对推动政府效能革命发挥了重要作用。