第二篇　普查与专项调查
第一章　普　　查
第四节　科学技术人员普查

　　1978年6月，哈尔滨市根据中共中央和国务院《关于对科学技术人员要进行一次普查的
指示》进行了科学技术人员普查。
　　为做好科技人员普查工作，哈尔滨市成立了以中共哈尔滨市委常委、市革命委员会副主
任张屏为组长，市科学技术委员会、市计划委员会主管副主任为副组长，中共哈尔滨市委组
织部、市科学技术委员会、市统计局、市人事局主管领导为成员的市科学技术人员普查工作
领导小组。领导小组下设办公室，具体负责普查的组织、指导、审查和汇总等工作，办公室
主任由市科学技术委员会副主任、领导小组成员唐忠恕兼任，副主任由市科学技术委员会、
市统计局、市人事局主管科学技术的处（科）长担任。
　　1978年6月24日，哈尔滨市召开了科技人员普查工作会议。会上传达了1978年5月6—13
日国家计划委员会、国家科学技术委员会、民政部、国家统计局在郑州联合召开的普查会议
精神和黑龙江省计委、科委、人事局、统计局于6月14—18召开的全省科学技术人员普查工
作会议精神，部署了哈尔滨市科学技术人员普查工作。会后，各区、局、直属单位都认真传
达贯彻了国家及省市科技人员普查会议精神，并组织了专门班子或指定专人负责科技人员的
普查工作。
　　按照全国统一普查时间（1978年6月30日），哈尔滨市开展了科学技术人员的普查工作，
从中掌握了全市科技人员的基本情况。
　　一、全市共有自然科学技术人员67280人，其中在全民所有制单位科学技术人员54187人，
有学历和技术职称的53430人，以工代干的757人。
　　在全民所有制单位的科技人员中工程技术人员21965人，农（林）技术人员1295人，卫
生技术人员14293人，科学研究人员5655人，教学人员10979人，女性科技人员19928人，从
工农群众中提拔的有4185人，共产党员有11652人，共青团员3706人，民主党派142人，35岁
以下的14388人，36—55岁的为38118人，56岁以上的1681人，研究生296人，高等学校毕业
的25196人，中等专业学校毕业的18052人，“七二一”大学等学校毕业的2427人，其他8226
人。
　　在集体所有制单位的科技人员中有工程技术人员681人，农业技术人员28人，卫生技术
人员1907人。
　　二、全市工厂企业共有科技人员42626人（包括中、省直在哈单位），其中在全民所有
制单位从事科技工作的有32895人，有学历和技术职称的32483人，以工代干的412人，所学
非所用的7115人。
　　在全民所有制单位的科技人员中工程技术人员15251人，农（林）业技术人员505人，卫
生技术人员8830人，科研人员2695人，教学人员5614人，女性12842人，从工农兵群众中提
拔的有2924人，共产党员6121人，共青团员2396人，民主党派85人，35岁以下的9395人，36
—55岁的22450人，56岁以上的1050人，研究生29人，高等学校毕业的13399人，中等专业学
校毕业生12066人，“七二一”大学毕业的1753人，其他5648人。
　　三、市属单位科技人员共有22379人，其中在全民所有制单位从事科技工作的有16775人，
有学历、技术职称的16400人，以工代干的375人，未从事科技工作的2988人。在集体所有制
单位从事科技工作的2616人。
　　在全民所有制单位的科技人员有工程技术人员5395人，农（林）业技术人员381人，卫
生技术人员6247人，科研人员427人，教学人员4325人，女性科技人员8401人，从工农群众
中提拔的1395人，共产党员2624人，共青团员1813人，民主党派76人，35岁以下的5180人，
36—55岁的10965人，56岁以上的730人，研究生14人，高等学校毕业的5676人，中专毕业的
6519人，“七二一”大学等学校毕业的989人，其他3577人。
　　这次科技人员普查反映出来两个主要问题。
　　一、中华人民共和国成立以来全市科学技术队伍虽然有很大发展，但根据实际需要，无
论在数量上，还是质量上，都有很大距离。哈尔滨市地区的科学人员占职工总数的7．4％，
市属的科技人员占职工总数的4．7％。分布也很不平衡，地方电子工业的科技人员约占职工
总数的9．6％，机械工业占4％多一点，冶金工业只占3．4％，纺织工业占2．6％，二轻局
系统占0．86％，实际在技术上发挥作用的仅占0．74％，文化水平低，市属全民所有制单位
的科技人员中大专毕业生有5676人，仅占全体科技人员的33％，工程师、主治医师等中级科
技人员919人，占科技人员总数的4％，全市地方科研单位和局属工厂、企业高级工程师以上
的高级科技人员仅有3名。
　　二、用非所学的情况比较突出。哈尔滨市地区全民所有制单位具有技术职称或大学、中
专理、工、农、医科系毕业学历，未从事科技工作的科技人员共有10477人，其中担任各级
领导职务的1455人，担任一般行政业务工作的3758人，当工人、售货员等非干部工作的4892
人，属于老弱病残的275人，其他97人。
　　中省直在哈单位，用非所学的科技人员有7115人，其中担任各级领导职务的953人，担
任一般行政业务工作的2101人，当工人、售货员等非干部工作的3830人，属于老、弱、病、
残者160人，其他71人。
　　市属单位科技人员用非所学的2988人，其中担任各级领导的458人，担任一般行政业务
工作的1135人，当工人、售货员等非干部工作的1273人，属于老、弱、病、残者98人，其他
24人。
　　从市属的用非所学的科技人员来看，仅中专毕业生分配当了工人、店员的就有1086人，
占36．4％。在从事科技人员中，用非所学，专业不对口的有1000人左右。