旅游业 旅游行业管理 【旅行社管理】     2003年，"非典"疫情对旅行社带来重大影响，市旅游局根据国家、省旅游局要求和市政府的统一部署，对旅行社提出了明确要求，全力做好旅行社防治"非典"工作。6月，旅游市场重新启动，市旅游主管部门对109家国内旅行社暂退了一半质量保证金，共计545万元，帮助企业恢复经营。为加强旅游市场规范管理，市旅游局对旅行社的设立条件、资质、经营范围等进行严格把关，审批了16家国内旅行社；加强了对旅行社门市部、分社的审核管理，对申报的近50家门市部和2家分社进行了初步资格审验；依据《旅行社管理条例》、《黑龙江省旅游管理条例》、《哈尔滨市旅游管理条例》等旅游法规，以旅行社为重点，进一步搞好旅游市场管理，规范企业行为，打击违法行为，优化旅游环境。