第六篇 管理 第九章　财务管理 第五节　利润与税金 　　建筑施工企业的利润主要由按规定计取的法定利润和降低工程成本及多种经营收入和营 业外损益净额组成。 　　哈尔滨市建筑企业的法定利润，50年代，按工程预算成本的2．5％计取。1959年国家取 消了法定利润，1978年又恢复。1980年国家建委、国家计委、财政部、国家劳动总局联合下 发的〔1980〕建发施字185号文件规定,凡是独立核算的国营施工企业,按工程预算成本2.5％ 计取法定利润，3年内不上交，全部留给企业。企业降低成本额和其他收入，在扣除营业 外支出和按规定提取企业基金后的利润，五五分成，50％上交财政，50％留给企业。企业上 交的利润超过上年交库数时，其超额部分以实行二八分成，上交20％，企业留80％。市建工 局与市建设银行共同商定，市建工局所属国营预算内企业超额完成上缴任务计划指标时，其 超额部分与市建工局实行二八分成。黑龙江省建工局对建筑企业还规定，以企业分成的50％ 为基数，上交主管部门20％，其中由主管部门作为集中调节使用15％，上交省建工局，集中 调节使用5％。 　　1983年5月，哈尔滨市根据黑龙江省财政厅、黑龙江省建设银行关于地方国营建筑安装 企业实行利改税有关问题的通知规定，地市以上国营预算内建安企业和省属预算内施工企业， 一律实行利改税办法。予算外建安企业仍按八级超额累进税交纳所得税。建筑安装企业所得 税率为55％，暂按35％交纳，企业留利水平为65％。企业的留利按比例建立五项基金，生产 发展基金50％、新产品试制基金2％、后备基金8％、职工福利基金20％、奖励基金20％。19 83年市建工局所属国营预算内建安企业共实现利润1473万元，缴纳所得税516万元，企业留 利957万元。实现的利润总额和上缴的税利均为哈尔滨市建安企业历史最好水平。 　　1984年，实行第二步利改税，国家规定建筑工人的计件超额工资由原税后留利列支改为 从成本中支出，为此财政部门又将税率调增至40％。省、市建工局所属国营建安企业共实现 利润603万元。缴纳所得税281万元，企业留利422万元；1985年实现利润364万元，缴纳所得 税146万元，企业留利216万元。 　　从1988年1月1日起，按国家计委计施〔1987〕1806号文件规定：国营施工企业实行计划 利润，利润率暂按工程直接费与间接费之和的7％计取。国营施工企业实行计划利润后，不 再计提法定利润和3％技术装备费。集体所有制建筑企业的计划利润仍按预算成本的2．5％ 执行。实行计划利润后，所得税率不变，企业留利的各项基金分配比例仍按原标准执行。 　　1989年，哈尔滨市建筑施工任务不足，加之经营管理不善，窝工待工，效益下滑。1990 年，市建工局所属国营施工企业亏损额达1128万元。 　　哈尔滨市建筑企业的降低工程成本收入，1950-1990年，除1961年降低成本率为负数外， 40年来均有降低。1957年以前，降低成本率在1．5％-4.1％，1958年大跃进期间达到6.1％ -6．4％，1961年骤跌至－4．5％，1962-1976年14年间降低成本率在1％-2％之间，1977 年稳步回升，1983年达到6．5％，创历史最好水平。之后，逐年下滑。1989年，降低率只有 0．9％。1990年许多建筑企业因材料价格与人工费用上涨，任务短缺，全市建筑业的降低成 本率只有0．2％，为40年来最低水平。 　　哈尔滨市建工局所属企业，从50年代初组建以来年年都有盈利，1965年盈利187万元。 1966年以后受"文化大革命"影响，连续11年亏损，1974年亏损额高达329万元。1978年开始盈 利，1980-1984年实现利润4026万元，平均每年盈利924万元，最高的1983年盈利1473万元。 1985年压缩基本建设，许多企业施工任务不足，材料价格和工价上涨，利润开始下滑，1989 年亏损655万元，1990年亏损1128万元。            1950—1990年哈尔滨市建筑业工程成本与企业利税情况统计表   　表6—44                                                                                                                                                                                                                                  预算成 本   实际成本  降低成本额  降低成本率 实现利润额  上缴税额  年 　度                                                                              （万元）   （万元）    （万元）    （％）    （万元）    （万元）                                                                               1950         538        530        8　      1. 5　       13　                                                                                        1951       2 601      2 559       42　      1. 6　       72　                                                                                        1952       9 427      9 220      20 7　      2.2　      29 4　                                                                                       1953      14 129     13 737      39 2　      2.8　      49 0　                                                                                       1954      13 892     13 446      44 6　      3.2　      53 7　                                                                                       1955      13 397     12 947      45 0　      3.4　      61 3　                                                                                       1956      15 279     14 657      62 2　      4.1　      78 8　                                                                                       1957      14 976     14 109      86 7　      5.8　      98 9　                                                                                       1958      18 978     17 820    1 15 8　      6.1　     131 5　                                                                                       1959      21 573     20 217    1 35 6　      6.3　     159 0　                                                                                       1960      25 239     23 611    1 62 8　      6.5　     187 6　                                                                                       1961       5 790      6 063    －27 3　    －4.7　       26　                                                                                        1962       4 340      4 301       39　      0. 9　       54　                                                                                        1963       8 047      7 956       91　      1. 1　      12 4　                                                                                       1964      11 299     11 091      20 8　      1.8　      30 6　                                                                                       1965       9 037      8 776      26 1　      2.9　      37 8　                                                                                       1966       4 412      4 364       48　      1. 1　       47　                                                                                        1967       3 514      3 478       36　      1. 0　       68　                                                                                        1968       3 320      3 283       37　      1. 1　       54　                                                                                        1969       4 465      4 405       60　      1. 3　       76　                                                                                        1970       4 607      4 555       52　      1. 1　       81　                                                                                        1971       4 743      4 681       62　      1. 3　       79　                                                                                        1972       7 463      7 354      10 9　      1.5　      13 2　         　续表6— 44                                                                                                                                                         预算成本   实际成 本  降低成本额    降低成   实现利润 额  上缴税额                                                                                         （万元）    （万元）   （万元）   本 率（％）  （万元）   （万元）                                                                                 1973       9 710      9 60 4      10 6　      1.1　       157　                                                                                          1974      10 804     10 63 7      16 7　      1.5　       211　                                                                                          1975      17 252     17 00 4      24 8　      1.4　       299　                                                                                          1976      18 411     18 11 0      30 1　      1.6　       356　                                                                                          1977      19 084     18 61 9      46 5　      2.4　       613　                                                                                          1978      27 525     26 80 3      72 2　      2.6　       924　      27 8　                                                                                 1979      31 933      3094 5      98 8　      3.1　     1 224　      36 1　                                                                                 1980      42 714     41 09 1    1 62 3　      3.8　     1 987　      61 2　                                                                                 1981      51 093     49 36 4    1 72 9　      3.4　     2 151　      67 4　                                                                                 1982      74 355     71 82 7    2 52 8　      3.4　     2 858　      84 6　                                                                                 1983      72 556     67 85 9    4 69 7　      6.5　     5 719　    1 65 3　                                                                                 1984      94 555     89 96 8    4 58 7　      4.9　     5 033　    2 09 9　                                                                                 1985     12 6062    12 013 2    5 93 0　      4.7　     6 090　    2 38 0　                                                                                 1986     13 6969    13 202 4    4 94 5　      3.6　     5 761　    3 45 2　                                                                                 1987     16 6862    16 220 8    4 65 4　      2.8　     6 302　    5 18 6　                                                                                 1988     21 8404    21 261 3    5 79 1　      2.7　     9 588　    8 59 7　                                                                                 1989     22 8417    22 633 2    2 08 5　      0.9　     5 646　    8 02 9　                                                                                 1990     20 2444    20 210 9      33 5　      0.2　     3 033　    6 74 8　                                                                              　　注：本表数字包括呼兰、阿城两县。