第一篇 税制税种 第五章　解放战争时期的税收 第一节　内地货物产销税 　　内地货物产销税，1947年5月21日公布施行。其纳税义务人为生产、运销应税货物者。 　　内地货物产销税，属从价或从量征收的税种，是当时东北解放区的主要税种，其课税对 象是东北解放区内地生产、制造的货物。 　　对生产生活必需品和生产迷信品、消耗品、奢侈品等在税负上实行区别对待政策。前者 税率较低，后者税率较高。 　　内地货物产销税，按哈尔滨市税务局公布的标准价格计税。 　　在哈尔滨市生产、运销的应税货物，均由税务机关照章征税。对于应税的货物的制造厂、 运销场，税务机关有权对应税货物原料、设备、厂房、器具、帐簿、文件等进行检查。 　　哈尔滨市内地货物产销税实行自动报税制。不论机关、部队团体或群众，凡生产、运销 应税货物者，均应自动向税务机关申报纳税。并在已税货物售完后，主动将税票送到税务机 关缴销。在应税货物发生变质或需要分运时，其纳税义务人可持原税票到税务机关申报货物 变质或分运手续。 　　违章处理： 　　1．纳税义务人，不自动向税务机关申报纳税者，一经查获即按偷税论处，除补税外处 以应纳税款的10倍以下罚款。 　　2．对违犯税章之案件，税务机关有权对违章人之应税货物实行扣押或没收。对情节严 重者，可追究其刑事责任。 　　1947年12月18日，东北行政委员会以政财字第9号令颁布《东北解放区货物产销税暂行 条例》，1948年1月1日执行。以前各省（市）颁布的同类性质的条例规定一律废除。《东北 解放区货物产销税暂行条例》于1949年2月和8月，先后进行了二次修改和调整。对货物税的 税目、税率都作了相应的调整和提高。如对酒类税率从原60％提高到100％；烟类从原税率 的40％、10％提高到60％、20％等。 　　东北解放区货物产销税，立法原则是：发展人民必需品经济，限制无益的消耗，支援解 放战争。对人民生活必需品实行轻税或免税。对非人民生活的无益消耗品则实行重税的原则。 　　货物产销税税目共分17类。最高税率迷信品课征100％，最低税率盐、火柴、原煤等必 需品课征3％。 　　直接供应军需的应税货物有减免之必要时，须持有一定证件，经省（市）税务机关转呈 省主席（市长）批准，可减或免征货物产销税。应税货物，确有不可抗力的损失时，税务机 关可酌情减免。 　　违章处理： 　　1．已税货物制成成品或售完，应将税票送到该管税务机关缴销，凡应税货物不得以多 报少或顶替涂改税票。如有违者，应予补税外，并处以偷漏税额10倍以下罚金。 　　2．伪造税票、税讫、税印者，包庇走私抗税或有意妨碍税收者。一经查获得酌情处以 罚款，严重者送司法机关法办。 　　3．纳税人和运销人应向该管税务机关或起运地及止运地税务机关报税、报验。已税货 物分运时，须持原税票至临近税务机关办理分运手续，违者除按规定补办手续外，并处以定 额罚款。 　　4．逾期交纳税款者，按比例征收迟纳金。