第四篇　管　　理 第四篇　管　　理 　　清末民初，哈尔滨没有侨务机构，有关侨务事宜由地方当局或商会出面办理。新中国成 立初期，由民政局主管。1960年成立了哈尔滨市归国华侨联合会，1981年组建了市政府侨务 办公室，全面主持和管理侨务工作。