社会生活 计划生育 【计划生育管理体制改革】     经过调查研究，在香坊区试点的基础上，市计划生育委员会起草了《哈尔滨市计划生育管理办法》和《基层机构和人员配备意见》，于7月16日召开了全市计划生育管理体制改革会议，提出在全市实行计划生育工作“分级负责，以块为主”的管理体制。计划生育工作从主管局分离出来，将局属2 000多个单位、87万职工的计划生育工作下放给区、街管理。各区对下放单位进行了摸底，分别建立了以目标责任制为中心的各种管理办法和制度。(姜成军)