经济管理 土地管理 【概况】     1995年，加强对耕地的保护和对土地供应的宏观调控，完成全市土地利用总体规划编制和划定基本农田保护区，试行土地年度供应计划，耕地得到有效保护。减少土地利用的随意性和盲目性。在全国各地耕地面积普遍锐减的情况下，保持了耕地总量的平衡。同时抓住机遇，大胆实践，推进土地使用制度改革，敲响了哈尔滨市公开拍卖土地使用权的第一锤。     (曹桂录)