第五篇　社会福利 第一章　社会福利事业 第五节　社会福利有奖募捐 　　1987年，哈尔滨市为了筹集社会福利资金、发展社会福利事业，开展了社会福利有奖募 捐。同年10月27日，成立哈尔滨市社会福利有奖募捐委员会，协商产生委员44人，副市长赵 福臣任主任，市民政局局长张国顺、市政协文教政法办主任梁桂五、民政局副局长申录生任 副主任。1988年，副市长赵福臣调省工作后，副市长范鹏绪任主任。1990年，市募委委员调 整为31人，增补市民政局副局长李呈祥为副主任。市募委的日常工作由市民政局代管，下设 募捐办公室。募捐办属经济独立、自收自支的处级事业单位，自筹事业编制5人。市募委的 宗旨是：团结各界热心社会福利事业的人士，发扬社会主义人道主义精神，筹集社会福利资 金，兴办残疾人、老年人、孤儿等社会福利事业和帮助有困难的人。 　　市募委成立后，七区两县（市）先后成立了社会福利有奖募捐工作领导小组，由各区、 县（市）主管民政工作的副区长、副县长（副市长）担任组长。下设社会福利有奖募捐办公 室。 　　从1987年11月—1988年6月，全市发行传统型社会福利奖券170万张，销售165．6万张， 奖券面值人民币1元，奖金返还率为35％，发行成本费15％，社会福利金50％。福利金分成 比例：中募委20％、市募委30％、区、县（市）募办50％。 　　1988年5月—9月，全市发行即开型刮开式各类奖券642．7万张，奖券面值人民币1元， 奖金返还率45％，发行成本费15％，社会福利金40％。分成比例中募委20％、市募委30％、 区、县（市）募办50％。1989年全年发行销售即开型刮开式面值人民币1元奖券604万张，价 值604万元。 　　1990年，全市发行、销售即开型双开式实物与现金相结合兑奖的社会福利奖券672万元， 奖券面值人民币2元，奖金返还率55％，发行成本费15％，社会福利金30％，分成比例仍为 中募委20％、市募委30％、区县（市）募办50％。1987—1990年底，哈尔滨市通过发行、销 售社会福利有奖募捐奖券，共筹集社会福利资金671．3万元。其中上缴中募委140万元；市 和7区2县（市）留成531．3万元。共资助新建、扩建、改建为老年人、残疾人、精神病人服 务的大中小型社会福利事业单位和社区服务设施87项，投放资金260万元。其中由市募委直 接资助的市、区级大中型福利事业有7项，投入资金159万元：哈尔滨市残疾儿童康复中心85 万元、哈尔滨市普宁医院改建病房15万元、哈尔滨市养老院新建老人宿舍30万元、平房区残 疾人活动中心10万元、动力区社会福利院10万元、阿城市残疾人活动中心4万元、呼兰县残 疾人活动中心5万元；由市募委和区、县（市）募办共同资助的区、街、乡（镇）中小型社 会福利及社区服务设施80项，投放资金101万元。此外，有偿扶持社会福利企业130万元。共 计投放社会福利金390万元，投放率为61％。