第七篇 金融管理 第三章　发行出纳管理 第六节　反假票斗争 　　一、票样管理 　　人民币票样、真假票鉴别手册，假币案件历史资料、假币票样等，都是反假人民币工作 的重要资料。中国人民银行要求各级银行建立对反假资料领发、保管、登记等手续制度，指 定专人妥善保管，加强反假资料的保密工作。换人保管时，应办理好交接手续，发现反假资 料丢失或泄密，要追究责任，造成事故者，要严肃处理。 　　1946—1956年，东北银行地方流通券和旧人民币流通时期，票样除分发银行各级机构外， 并由各级银行分发有关部门，作为鉴别假票的依据。由于分发范围较广，有的管理不严，票 样流入市场。1950年1月，由东北银行哈尔滨分行发出的两张面额伍万元东北地方流通券票 样，流通到沈阳市场，被东北银行函查。追查结果，系安东林业局驻哈尔滨办事处和哈尔滨 电业管理局管理不当丢失的。 　　1955年3月起，发行新人民币后，市人民银行接受以往教训，从严限制票样分发范围。 人民币票样除由各级银行掌握外，仅限公安、海关等特殊需要单位领用。 　　1961年，省人民银行指示：各级银行对人民币票样进行全面清理，除市、县支行和办事 处、分理处留用以外，其余全部缴回省人民银行。1963年省人民银行下发《关于严密票样等 反假资料管理工作的指示》，要求严格控制票样发放范围，银行内部只给市、县支行和哈尔 滨、齐齐哈尔市各办事处，不发给基层处所。基层处所需要鉴别时，以流通的人民币代替， 对外除海关、边防检查站因业务需要酌情发给外，其他部门一律不发。 　　1984年市人民银行、工商银行分设后，原反假资料归人民银行统一管理，工商银行和其 他专业银行反假工作需要的真假票币鉴别手册以及人民币票样等，由人民银行按规定发给。 　　二、打击伪造、破坏人民币活动 　　中华人民共和国成立以后，在哈尔滨市区伪造、复制人民币案件时有发生，犯罪份子多 用拼凑、剥离、描绘、印刷等手段破坏人民币，扰乱金融。1964年，哈尔滨市一些戏剧院仿 人民币做道具的现象比较严重，市人民银行在检查中发现有12个单位仿制人民币，仿制的 “人民币”中有拾圆、伍圆、壹圆、伍角、贰角5种金额1229．7元。仿制票币有的已流入市 场。10月10日市人民银行对仿制票币事件做了处理：规定各剧团、剧院及其他单位对所仿制 的“人民币”，必须立即停止使用，并全部于11月末上缴市人民银行，统一销毁。今后，无 论任何单位、任何部门，一律禁止仿制人民币，否则以违反财经纪律论处。 　　1970年，哈尔滨市革新办事处从收款中发现有撕剪、拼凑的“人民币”，在保卫部门大 力支持下，经与企业收款员合作，查获罪犯。罪犯从5月开始作案，把完整的人民币，撕剪 若干不等形状的小块，每张抽出一块，贴拼成张，（5张完整券能拼出6张）从中渔利。该犯 被依法处理。 　　1971年3月上旬，市人民银行南四道街办事处、营业部、哈铁办事处、大直街办事处， 先后在整理销货款中发现拼凑的深绿色小版“贰圆券”5张，都是从票券的不同部位撕下3— 5公分，用纸糊起来后，拿到市场上流通。3月7日，作案分子在道外北三道街副食品商店用 拼凑券购买食品时被营业员发现，送交公安部门，经审理，几起案件均属该犯所为，已予法 办。 　　1978年6月19日，市人民银行和兴路办事处出纳人员在整点黑龙江省肿瘤医院“五·七” 服务站交来的售货款时，发现一扎“贰圆券”中有7张拼凑伪造的人民币，办事处配合公安 部门经过一个多月的侦破工作，将作案分子查获并法办。 　　1979年11月29日，市人民银行顾乡办事处出纳员在整点新华三粮店送交的存款时，发现 有4张“伍圆券”是伪造的。经市公安局和市人民银行保卫处共同侦查，于1980年1月27日将 作案分子从鸡西市逮捕归案法办，分别被判处有期徒刑14年。12月，又发现制版套色印刷的 小版“伍圆券”人民币案件6起。伪造票币特征是采用金属版（正面3块板、背面4块版）套 色手工印刷；币纸是棉麻浆纸，棉多麻少，纸质较差；是用绘图油和彩色油颜色配制；票面 图案、花纹、花边、绘制和印刷技术粗糙，不清晰，颜色深浅不匀；正面炼钢工人颜色深黑， 左上角四种文字下面未印花纹；背面上、下花边套色不全，号码无罗马字头，字体小一号。 黑龙江省公安局、省人民银行、省农业银行联合发出通报，要求各地公安、银行部门要高度 警惕，严密注意破坏分子的犯罪活动，对案件抓紧破案。1989年，哈尔滨市共发现假币案6 起，其中“壹佰圆券”5起，“伍拾元券”1起。假币的主要制造手段，除“伍拾元券”系手 工描绘以外，其余5起百元券均为深圳“CP583”牌假币，纸张较薄、纸质绵软、长度与宽度 与真币不相符，假币的长度比真币短0．5厘米，宽度窄0．4厘米，特别是水印领袖图象，均 浮在纸面上，且不清晰。6起假人民币案件发现的地点分布在不同的行处和区域，但其来源 基本都属于顾客在个体或食杂商店进行交换中误收的。对这6起假币案件，市人民银行都作 了妥善处理。 　　1990年，哈尔滨市共发现假票18张，其中“壹佰圆票”10张，“伍拾圆”票币8张。18 起假币案件全部是银行收款时发现的。这些假币制造方式有机制、复印、拓印等，伪造手段 比较高，欺骗性较大，外地流入占多数。针对这些案件，哈尔滨市人民银行采取了强有力措 施，并提出5点反假币意见，对稳定哈尔滨市政治经济和人民生活起到了积极作用。