经济管理 劳动和社会保障 【就业与再就业】     2003年，哈尔滨市成立了以市委、市政府领导为组长的促进就业和再就业工作领导小组，成员单位由原来的14个增加到23个，实施专项推进，使全市就业局势保持稳定并呈现良好发展态势。到年末，哈尔滨市城镇登记失业人员9.9万人，登记失业率3.9%，比上年提高0.2个百分点。共实现安置下岗失业人员12.42万人。其中，下岗职工实现再就业4.93万人，安置失业人员就业7.49万人。在全市278个街道、乡镇和696个社区建立了劳动保障事务所和劳动保障工作站，配备工作人员1650名，基层劳动保障工作机构建所（站）率达到100%。开展再就业服务，为符合条件的下岗失业人员发放小额贷款746万元，发放再就业优惠证8.86万本。