第二篇　地方行政机关 第二章　民国初期哈尔滨地区建置（1912-1933年） 第四节　东省特别区市政管理局（1921-1932年） 　　光绪三十四年（1908年），哈尔滨境内的中东铁路附属地新市街、埠头区已划入哈尔滨 自治公议会。其余的香坊、顾乡屯、八区、正阳河等地区，仍由中东铁路管理局民政处直接 管辖。1921年2月5日，东省特别区市政管理局成立，掌管原中东铁路全线各地的地方行政。 管理局下设满洲里、绥芬河、博克图、长春、穆棱、张家湾、满沟、一面坡、安达9个市政 分局。内部设第一、第二、第三科。此后，哈尔滨境内的香坊、顾乡屯、八区、正阳河等原 铁路附属地，则由东省特别区市政管理局直接管辖。东省特别区市政管理局隶属东省特别区 行政长官公署。 　　东省特别区市政管理局长局长：董士恩（1921．2－1922．8）、马忠骏（1922．8－ 1925．9）、储镇（1925．9－1926．9）、李绍庚（1926．9－1927．10）、储镇（1927．10 －1928．11）、何玉芳（1928．12－1931）。