第七篇　管　　理 第二章　计划管理 第三节　计划平衡 　　1953年粮食实行统购统销后，每月下达计划之前，计划部门与各有关业务部门（采购科、 业务科、加工科、储运科）进行充分研究协商，统一思想，而后向下安排计划。在计划执行 中，出现矛盾或庇漏，及时调查研究分析，进行局部调整，达到计划的再平衡。制定月份粮 食销售计划，安排粮油供应办法，确定粮油加工任务和调拨计划等，均运用计划综合平衡的 方法，予以实施。同年，小麦欠收，粉厂原料不足，及时将天兴福第四制粉厂改为生产玉米 面。既解决了玉米面市场供应缺口，又缓解了粉厂原料不足的矛盾。 　　1960—1962年三年困难时期，全市粮源紧张，库存粮食经常处于最低限度。为解决市场 粮食供应出现严重困难，对上级安排调入的进口粮，从粮食到达口岸开始掌握信息，及时装 上列车运抵哈市，立即组织加工，接着将成品粮运到全市几百家粮店供给居民，使粮食购、 销，调、加、存紧密衔接，保证了粮食供应，稳定了人心。 　　1982年全省农业欠收，哈尔滨市粮源较紧。为保证有足够的粮源，1983年，重点抓外地 粮的调入。为此，全市共抽调局、处、科等各级干部143人次，奔赴省内各县与安徽、江苏、 江西、浙江、四川、湖南、湖北、辽宁、吉林等各省的发粮点催调粮食。全年完成粮食调入 890815吨（其中从省内调入427127吨，使全市粮食常年库存量达59000吨，基本保证了加工 原粮的需求。面粉需求量很大,是年全市加工小麦306586吨,比计划28.8万吨,超额完成9.5％。 　　1984年，为满足全市居民“吃精、吃细”的需求，改变年节精粉长期靠关内支援的被动 情况，市粮食局决定对产品结构进行调整。首先，在第五制粉厂试制成功特制二等粉（简称 特二粉），年产量达到45000吨。其次，加工水稻，生产出一等、二等东北大米。全年共生 产精米、精面11万吨。比上年增加44000吨，增长了68％。 　　1985年全省农业受灾，粮食收购减少，粮食收支出现逆差。1986年初，为保证春节供应， 请求省粮食局及时调入花生果1300吨，香油150吨。针对玉米欠收，居民口粮、饲料粮与工 业用粮严重不足的情况，调动呼兰、阿城两县粮食汽车队全部车辆从吉林省往哈尔滨市抢运 玉米，至11月调入玉米93000吨。 　　1987年，为保证节日香油和食品业葵花油的供应，市粮食局从关内调入香油30万斤(150 吨），保证了春节供应。从省内各地调进葵花籽油827吨（比去年同期增加172吨），保证了 全市食品业用油，且因葵花籽油比豆油每斤节省0．536元，这一项就节支18．44万元。针对 议价大豆收购、加工量大，豆粕外销量大和平价大豆加工能力有余的情况，1—10月综合安 排了加工议价大豆69243吨，占同期加工大豆总量的41．32％，比上年同期增加20770吨。 　　1988年全省水稻减产，水稻定购与调入计划均未完成，加之水稻遭霜成熟差，使大米出 品率较正常出品率低6．4％，导致产量低。1989年8月，全市多数粮店大米供应断档达6000 余吨。为解决大米脱销断档，经请示省粮食局在松花江地区落实水稻调入计划3万吨，并求 驻军部队出动百台汽车，省粮食局汽车大队从各县调集40台汽车，公路、水路齐运，每天运 量达2000吨。全市3个水稻车间开满车，每天加工水稻700余吨（产出大米450吨）。到12月 初，全市大米供应紧张局面得到缓和。 　　1990年，年初计划调入玉米10万吨，因玉米水份大、潮粮多，粮库烘干保管承受不了， 经请示省粮食局将10万吨玉米调入计划削减为75000吨，缓解了潮粮的压力。2月份全市大豆 库存锐减，油厂加工原料告急，市粮食局立即组织各库、厂派员到产区抓粮，很快从产区调 入大豆19000万吨；同时又争得省粮食局的支持，将议价大豆转平价3万吨，解决了各油厂的 燃眉之急。